权利归属不清晰。改革开放后，通过农村集体土地实行家庭联产承包和城镇国有土地使用制度改革，实现了土地所有权和使用权的分离，土地使用权的归属逐步清晰。但随着国家 一些地方进行了比较成功的大胆实验，应当加快推广，并转化为法定的条款；2，农村土地承包经营权应当允许承包权人在承包期内依法、自愿、有偿流转以逐步 ...
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公共利益的目的，无需征得对方同意的强制性；区别点在于：征收实质是强制取得不动产所有权，以补偿金为代价，属于有偿取得；征用是对私人和企业的动产、不动产的 缺乏法律保护，对经济发展和社会稳定极为不利。物权法地役权的规定，为农村集体土地的地役权提供了法律依据。 （二）土地实际使用人对行政机关处分其使用土地 ...
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农村集体经济组织，义务主体是国家，这是由我国实行土地的社会主义公有制决定的。由于被征收的农村集体土地财产权因公共利益遭受了特别损害，基于公平正义的理念， 普鲁士邦适用这一原则；不完全补偿原则强调，该原则是所有权的社会义务性理念的体现，即基于财产所有权的社会义务，个人必须牺牲部分利益以顾全公众利益的保全 ...
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、完善征地制度等相关的立法工作，才是彻底解决集体土地所有权主体虚置的最佳选择。(二)土地承包经营权流转方式受限《农村土地承包法》第49条规定：通过招标、拍卖 土地征用程序作了比较原则性的规定，对于其具体的实施，虽然在《土地管理法实施条例》中作了一些条款的规定，但仍显得单薄。有关部门不严格执行，实践中也 ...
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的处理意见，报同级人民政府作出确权处理决定。 其次，农村集体土地林地所有权和使用权的归属主体问题。 农村集体土地和林地由于历史原因，目前仍然呈现出三级所有， 已经依法取得的权利时，复议才是诉讼的前置条款，至于公民、法人或其他组织是否实际已经依法取得土地林地所有权或使用权权属，则属于实体审理中需要确认的 ...
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，权利归属不清晰。改革开放后，通过农村集体土地实行家庭联产承包和城镇国有土地使用制度改革，实现了土地所有权和使用权的分离，土地使用权的归属逐步清晰。但随着国家 一些地方进行了比较成功的大胆实验，应当加快推广，并转化为法定的条款；2，农村土地承包经营权应当允许承包权人在承包期内依法、自愿、有偿流转以逐步 ...
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而设立，在一般情况下，只有先完善土地所有权制度，然后才有条件完善土地使用制度。但是，现实的国情决定农村土地制度改革必须采取这样一个步骤：必须先建立 土地的流转是一个的需要。我们不能等到集体土地所有权问题解决后，再健全土地的使用制度（注：梁慧星。中国物权法研究[M].法律出版社，1998.712、713 ...
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处理意见，报同级人民政府作出确权处理决定。 其次，农村集体土地林地所有权和使用权的归属主体问题。 农村集体土地和林地由于历史原因，目前仍然呈现出“三级所有， 的问题。 第五、对公民、法人或其他组织未申请复议直接提起诉讼的土地林地确权行政案件的处理。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干 ...
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有的土地承包多是发包方画地为牢或指河为界，条款不完善，表述不准确，对土地的面积或位置没有明确规定，致使许多情况下双方发生纠纷案件事实很难查明。如 侵害农民承包经营权益制造了条件。 3、发包程序不合法。现行法律对农村集体土地所有权主体的概念模糊，农民集体没有明确的法人代表，在行使具体权力时，作为所有权人 ...
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限制乃至被剥夺。{14}虽然《物权法》也规定集体土地所有权由集体经济组织或者村民委员会、村民小组代表集体行使，但并不意味集体成员因被代表就丧失了其作为所有者的 取得建设项目的条件，是行政机关据以作出项目审批行政行为的依据，且有的条款与土地权利人利益关系甚大，如上述案例中的拆迁安置问题。了解具体的内情， ...
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