地方政府充当组织层次主要参与者的同时，也使地方政府利益独立化，具有更多的经济管理职能。为此，中央政府实施了全面的权力下放，包括财政收支管理权、投资管理权、外资 反而为“寻租活动”提供了更多的机会和条件。从这个角度说，所谓政府经济行为方式的转变，就是要从过去由当所有者、计划者而直接管理私人物品生产活动的 ...
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基本法》，基本上确立了适合中国国情的中央与地方基本格局。（三）机构改革要有效实现市场经济体制下政府职能转变，就需要进行配套的行政机构改革：裁减 改革（1982、1988、1993、1998），都取得了较大成效。国务院组织法、地方人民政府组织法与公务员暂行条例的颁布、修改，在一定程度上确保了机构改革遵循 ...
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时候，又缺乏有效的控制手段，终于使SARS发展成为一个严重的传染病问题。从政府职能转变角度来看，治道变革的进程可以回顾到文革之前，文革前经济建设与政治 出新的司法解释，利用现有的法律的进一步解释来满足抗炎的具体法律需要。有些地方政府还进一步出台或修改地方性法规，依法惩罚随地吐痰等有利于疾病传播的不卫生 ...
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我们的改革现状恐怕离市场经济的要求还有很大的距离。首先，就行政审批而言，许多地方、许多部门虽然在中央三令五申的摧促下，取消了成百上千项审批项目，但 经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的职能。这种政府职能的加强，是我们“转变政府职能”的题中应有之义。之所以如此，其理由在于：第一， ...
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;国家经济贸易委员会《关于加强行业协会规范管理和培育发展工作的通知》提出要加快政府职能转变，推动行业协会逐步履行自律、服务和协调职责。 [5]可参见徐家良： 。参见胡伟、杨安华：西方国家公共服务转向的最新进展与趋势基于美国地方政府民营化发展的纵向考察,载《政治学研究》2009年第3期。 [36]第3条 ...
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滞后，是我国经济转轨进程中面临的主要矛盾。改革开放以来，历次政府机构改革不尽如人意，政府职能转变未能取得实质性成果，主要原因之一就是理论认识上的模糊不清，没有 法院出台有关农村土地承包合同纠纷的司法解释后，虽然规定应当受理，但是许多地方对土地承包这一典型的经济法律关系缺乏正确的认识，仍然纠缠于该法律 ...
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到中央与地方之间的预算以及财政分配，因此为了缓解过多的财政压力，更多的事务也被转移到地方政府来执行。例如，在我国，大部分国营特困企业的职工集中在地方，相应的 ，以给付行政为中心的相关研究，更是一种行政法学研究视角的更新，即在政府职能转变的背景下，行政法所要发挥的功能及相关的行政法学内容应如何转变与更新 ...
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）尽快确认国家对官员违法经商所得的归入权以及公民的代表诉讼提起权对政府官员违背上述禁止性规定的经营所得，国家享有归入权。若有关国家机关对此熟视无睹或 行政机关体制的束缚，进一步深化经济体制改革，建立社会主义市场经济法治，转变政府职能，中央和地方经济行政机关的改革和精简应当尽快自上而下、积极而又稳妥、有 ...
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滞后，是我国经济转轨进程中面临的主要矛盾。改革开放以来，历次政府机构改革不尽如人意，政府职能转变未能取得实质性成果，主要原因之一就是理论认识上的模糊不清，没有 法院出台有关农村土地承包合同纠纷的司法解释后，虽然规定应当受理，但是许多地方对土地承包这一典型的经济法律关系缺乏正确的认识，仍然纠缠于该法律 ...
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到中央与地方之间的预算以及财政分配，因此为了缓解过多的财政压力，更多的事务也被转移到地方政府来执行。例如，在我国，大部分国营特困企业的职工集中在地方，相应 以给付行政为中心的相关研究，更是一种行政法学研究视角的更新，即在政府职能转变的背景下，行政法所要发挥的“功能”及相关的行政法学内容应如何转变与更新 ...
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