法”，认为行政法并不重在经济管理中的经济性内容，它重在经济管理中的程序性内容，并以行政程序监督权力的行使，防止权力的滥用；而经济法既不是也无需 的：即行政法的调整对象是行政管理关系，这种行政管理关系是行政机关在行使行政权过程中所发生的各种社会关系，也就是说凡是基于行政权的作用所发生的一切社会关系都属于 ...
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强制命令。社会的人文精神同样体现在英美法系行政法学上，与大陆法系行政法学不同的是，更多地强调对行政权的控制及对主权者命令的约束。20世纪以来，尤其是第二次世界大战 研究》，载《中国法学》，1996年第3期；叶必丰：《公共利益本位论与行政程序》，载《政治与法律》，1997年第4期；叶必丰等：《公共利益 ...
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依宪法的规定而存在，不承认行政权在宪法规定之外享有任何自由活动的空间；（2）行政活动的目标是实现由国会制定的法律所体现的国民意志，不允许法律对行政机关 的种类、幅度未作任何限制，打个比方说，假如某项法律规定行政机关有权依照行政程序对违反行政法的公民处以3年监禁或者1000万元巨额罚款，尽管不违反《行政 ...
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纲要已经提出了前述两个体制改革的方向和目标,但如何科学稳妥地推进各项措施,保证改革不流于形式,是需要认真思考和研究的问题。在改革过程中,必须遵循科学 权机制,其中包括相对人的权利对行政权力的控制,程序对权力的控制。通过法定的合理的程序限制行政权的肆意,促使合理性的形成,具有事中防范的积极意义。 2强化 ...
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人权的基本精神，德国学理界和司法实务界长期致力于对行政处分概念作扩张性的解释，以起到扩大人民诉权、加强司法权对行政权的控制之目的。晚近德国、中国台湾等国（地区 既须事先申请又须事后同意，这类行为被称为相对人参与的行政处分。它们在程序、规范内容及效力上，与行政契约颇有相似之处，容易使人混淆。德国法的理论 ...
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杨海坤，黄学贤。中国行政程序法典化[M].北京：法律出版社，2000.4-5；陈丽芳。论行政程序对行政自由裁量权的控制[J].河北法学，2000，（4） 程序是现代行政法的重要内容之一，行政法治的实质就是依法定程序行政。行政程序作为规范行政权、体现法治形式合理性的行为过程，是实现行政法治的重要前提，而 ...
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基本精神，德国学理界和司法实务界长期致力于对行政处分概念作扩张性的解释，以起到扩大人民诉权、加强司法权对行政权的控制之目的。晚近德国、中国台湾等国 见周永坤《司法制度改革论纲》，1998年苏州大学主办的“实现社会主义法治：依法治国与依法行政”学术讨论会论文。）笔者认为，这种研究路数已经脱离了法律学方法 ...
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行政权的信任程度及如何监控的不同认识问题。如果作为国家最后权或最终权的司法权，对立法权的行使即法律和地方性法规的制定，对行政权的行使尤其对行政法规和规章的制定 地位。在西方国家，从法律上说，法官不受任何个人或组织的控制，是完全独立的。他们只对法律负责，只服从于法律。在我国，法院依法独立行使审判权。只有 ...
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行政行为符合宪法和法律；在我国，司法审查特指司法权对行政权的监督。（6）目前，我国尚不存在违宪的审查机制，司法权对行政立法权也不存在审查和监督机制（尽管有学者 人员的素质都很高，都能公正执法吗？非也！三、实现我国行政程序法治的对策分析针对前文所指出的问题和不足，笔者试做以下对策分析：（一）实现由传统 ...
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、经济状况等因素，往往对类似的事实、情节、后果作出不一致的具体结果。 3.拖延履行法定职责。根据行政管理的效率原则，行政主体应及时行使行政权，履行法定职责。 的行政案件中，诸如司法监督究竟应深到什么程度，行政自由裁量权的界限应如何掌握，监督应从何入手等问题，法定司法监督根据往往显得无能为力。因此，要求 ...
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