角度研究财政问题。公共选择学派的财政立宪的观点从立宪的角度说明什么样的财政体制是合理的。其基本观点是，财政体制的税收与支出两方面应采取不同的决策 决策监督作用，以人民利益高于一切的原则处理财政税收问题并保持高度廉洁的政府是延安民主财政留给我们的宝贵财富。[21]而我国的税收立法实质上是由国务院行使的。 ...
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预算收支平衡原则，财政收入也被加上强制约束。此外，笔者认为还应进一步建立税收支出预算，即将税收优惠项目所形成的税收损失情况列入预算，并同政府直接财政支出 联合国大会《世界人权宣言》第14条规定人人在各国境内有权自由迁徙和居住，我国1982年以前各部《宪法》均承认迁徙自由但是，1982年《宪法》却取消该 ...
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分配中税收一直都是中心问题，牵涉着中央机关和地方机关不同的财力事权与支出责任的敏感神经，因此中央和地方的税收立法权和收益权也成为多国选择进行宪法确认的对象 ，在宪法条文中共同加以修订或纳入，才可以称之为符合恰当性标准的税收法定入宪路径。 具体到我国宪法条文来看，第五十六条公民纳税义务条款可以作为模式一 ...
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政府逐级下达、层层分解（甚至加压）的税收任务，分税制已异化成包税制。 税权持续向中央集中，事权却不断向地方分散，地方财政支出占比持续攀升：从1990年的 。分税制改革后，我国中央和地方的税权分配由相对集中逐步走向高度集中，而支持税权集中强化的理由莫过于其极高的效率。 笔者考察近20年的税收规范性文件， ...
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的营造[29]。对政府而言，既不能征收到足额的税收，也没有对筹措到的资金的重大比例的控制权，政府在一种永久的财政危机氛围中运作[30]。政府承担应对社会保险的责任 、医疗等支出的一种制度安排。后两种模式更能满足现代风险社会的社会保障的制度诉求，也能较好地避免财政风险、防范和化解财政危机。对我国这一人口 ...
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相当的成效，但是我国的扶贫投资漏出率也很高，这主要表现在，由于对扶贫项目管理不善，不少扶贫资金被挪用、贪污、侵占，致使这部分转移支出未能形成预期的 具体的实施有赖于法律规范。在制定法律时，应该充分考虑降低税收对经济的效率损失及降低公平的提供给市场机制带来的负面影响。在此，必须解决研究以下两个方面的问题 ...
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至今也仍付诸阙如。 从我国目前公共财政收入与支出中所暴露出来的问题，以及宪政规制实践方面存在的缺失可以看出，明确权力机关的税收立法专有权，使政府 帆《宪法学导论》，法律出版社2004年版。 [4]查尔斯比尔德《美国宪法的经济观》，商务印书馆1984年版。 [5]魏建国《代议制与公共财政-近代西方代议制 ...
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改革，实行结构性减税，切实减轻企业和居民负担。通过进一步落实《企业所得税法》的减免优惠规定、实施增值税由生产型消费税向消费型增值税转型和成品油税费改革等，结合 ，应进一步强化我国财政体制的公共化取向，转变财政支出结构，减少政府对劳动力市场的直接性干预，逐步由通过预算内投资办企业（或中心）和税收减免来 ...
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代表城市是日本东京；二是首都城市同样作为三个中心，且具有较大的财政自主权，但首都财政支出不足部分，由中央财政以转移支付或其他方式负担，代表城市是法国 、税收竞争与财税体制规范》，载《财政研究》2008年第2期。但是，当前我国地方政府间的税收竞争则主要以吸引外资、实行地方保护主义为导向，具有明显的无序性 ...
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在计税工资、职工福利费、捐赠支出、业务招待费、利息支出、坏账损失、固定资产折旧等方面的扣除规定都有所不同。外资银行的税收扣除比中资银行宽松，从而造成两者 企业所得税暂行条例》。对中资银行与外资银行实行统一的税收制度，实行外资银行税收政策的国民待遇。我国实施外资银行的国民待遇，不仅要逐步取消对外资银行的 ...
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