原因古人早就认识到了。郡县制的本质是统治权力自上而下逐级授予，从政治上说，所有官员对皇帝负责，从行政管理的角度说，每个官员对其上级政府负责。权力控制 省政府又心力不足，那么，谁来控制、监督决策权力扩张了的县政府？如何避免这个没有地市级政府看管的县政府去以更大的权力更为放肆地祸害民众？或者反过来说，如何 ...
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法庭的法官几乎完全可以不理，而只是应付。确实，许多派出法庭法官的根子更主要是扎在乡里，他们对上级机构几乎没有什么太多的指望（提拔或其它），就理论上 资本和文化资本来保证和支撑支配性权力关系的形成和持续。在某些情况下，甚至所有这些资本都不足以保证这种获得知识所必须的支配性关系，不能保证研究对象给予合作； ...
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日常经费困难。人民法庭是基层人民法院的派出机构，其人财物均由基层人民法院支配，人民法庭所用的一分一厘都受到约束，其本身没有一分的预备金及其他费用，这种 规定的职权去从事非审判工作和遏制利用权威乱拉法官去从事非审判工作，使所有的国家机构都按照宪法分配的职责履行各自的职权并向规范化、法律化、科学化有序运行 ...
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受理的虚假陈述民事赔偿案件，其虚假陈述行为，须经中国证券监督管理委员会及其派出机构调查并作出生效处罚决定。当事人依据查处结果作为提起民事诉讼事实依据的， 光”这样的案件就被排除在外。事实也是如此，关于“PT红光”的案件没有在管辖法院成都市中级人民法院受理，而是由上海市第一中级人民法院受理。因此，对一些 ...
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五条国务院期货监督管理机构对期货市场实行集中统一的监督管理。 国务院期货监督管理机构派出机构依照本条例的有关规定和国务院期货监督管理机构的授权，履行监督管理职责。 第六十六条期货交易所有下列行为之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不满 ...
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海盗活动没有得到有效控制，联合国安理会又陆续通过第1838号、1844号、1851号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击海盗，并决定对所有破坏索马里 社会利益，很多国家都是受害国，有权对其进行管辖。而且很多国家已经派出了舰队远赴索马里护航，开始策划联合打击海盗行动。{24}所以各国在打击过程 ...
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国务院期货监督管理机构对期货市场实行集中统一的监督管理。 国务院期货监督管理机构派出机构依照本条例的有关规定和国务院期货监督管理机构的授权，履行监督管理职责 并应当与自有资金分开，专户存放。 期货交易所向会员收取的保证金，属于会员所有，除用于会员的交易结算外，严禁挪作他用。 期货公司向客户收取的保证金 ...
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公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》等法律、法规之中。《公司法》没有集中规定公司登记机关的职责范围，而是分散在各个条文中要求当事人设立公司、变更 ]需要说明的是，虽然按照笔者的改革建议，所有省级范围内的公司登记均以省级公司登记机关的名义进行，其他地方登记机构只是省级登记机关的派出机构，但各派出 ...
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对简易程序适用范围的规定缺乏可操作性。现行民事诉讼法第142条规定，基层人民法院和它派出的法庭对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用关于 在理论上对于所有人接近。正如杰诺维兹教授指出，如果只有富人能付得起钱，利用这种制度，那么即使用公式精心保障的司法制度也基本上没有什么价值可言 ...
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乡土社会时，国家有必要在一些大的乡村或焦点比较突出的乡村设立司法机构或派出法庭，选派得力、公正的国家代言人， [9]些人的法律素质和人文素质一定要 模糊了起来。可见，在广大农村地区人们对国家机关之间角色的把握问题，不但大部分农民没有解决，即使是机关的工作人员本身恐怕也没引起充分的重视。 就我国司法机关 ...
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