不断变幻的新形势下，作为主管市场监督管理和行政执法的工商行政管理机关，地位越来越高，作用越来越大，面临的问题和压力也越来越多。如何与时俱进，适应新的 地方各级政府把作为第一要务，采取各种优惠政策，改善投资环境，吸引外来投资。地方保护主义者认为，工商行政管理对外来投资企业的检查，对企业的违法行为的处罚， ...
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[4] 杨春洗，向泽选.危害环境罪的理论与实务[M].北京：高等教育出版社，1999 [5] 陆新元，黄振中.环境执法难点与对策[C].北京：兵器工业出版社，2004 [6] 周 珂.环境保护行政许可听证实例与解析[M].北京：中国环境科学出版社，2005 [7] 侯淑雯.立法制度与技术原理[M]. ...
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进行干预 。由此可见，我国有关环境保护监督管理体制的设计安排还是有一定缺陷的，并且已经对执法环节产生了消极影响。 有关环境监督管理问题的规定集中出现在《环境 的过程中，我们应当做的工作是除了应将限期治理决定权交给专门负责环境保护工作的环境保护行政主管部门，以减轻政府压力、预防腐败外，还应从完善责任机制 ...
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提出的方案，进而由政府批转的。因此，由环境保护行政主管部门行使限期治理决定权，不仅符合实际情况，具有可行性，也利于及时使问题得以解决。 （二）规定环保部门作出治理的决定的期限及协助治理的义务。 限期治理决定属于行政行为，而行政执法讲求效率。规定作出限期治理的期限，可以提高环境执法效率， ...
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协调和统一的功能。同时，鉴于解决我国环境问题，顺应世界环境保护发展趋势，应当明确《环境保护法》的基本法地位。建议借《环境保护法》修改之机，提高《环境 其他工作部门的关系以及各自的分工和权限，确立环境保护行政主管部门在环境行政执法体系中的主体地位。环境保护行政主管部门拥有法律法规规定的监督管理职权，政府 ...
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、环境标准等公务内容，增加工作透明度，实现群众对环境保护行政执法部门的民主监督；环境管理部门还要注重回访工作，多听取群众的意见和建议。公民只有在了解和掌握 了新的活力。 当前，我国社会正处于社会转型时期，政府解决环境问题的能力不足，因此，政府应联合民间环境保护组织，让他们自主、及时、有效地开展一些环境 ...
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是一种责任政府，政府必须对公众负责，必须维护公众的根本和长远利益。环境保护问题就是一种典型的眼前和长远的利益的矛盾，需要做好对这一矛盾的协调 法律，初步形成了符合我国国情的环境保护法律体系。国务院也颁布了一系列决定和行政法规，环境管理机构和执法力量逐步加强，全国环境行政管理体制基本形成。国家审计机关 ...
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不惜牺牲公众利益。政府管理的这些弊端从反面说明了引入公众参与制度的必要性。 环境利益是公众利益，所以政府决策的是否可行关系到各方面利益，他们是直接 非政府环境保护群众组织，并通过这类组织参与环境管理；立法机关讨论关于环境问题的会议允许公民旁听，并且可以参加各级政府环境行政管理部门举行的有关行政执法公开 ...
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受自然垄断企业的侵害。因此，能源生产和供应过程中的环境保护的专业性问题，通常属于其它政府监管机构（环境监管机构）的职权范围。但是，随着社会对 机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2005〕28号)。[3] 根据国务院法制办秘书行政司2001年3月5日对文化部办公厅2000年12月21日《关于报请解释 ...
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损失，赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的申请，由环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理。从法律规定本身看，似乎对环境侵权 ，充分听取侵权单位和被侵权人的意见，使行政执法更趋于合理化；二是有利于化解社会矛盾，对受到侵害群体的问题可以一起解决，形成合力，预防不稳定因素的 ...
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