行为的效力发生于告知之时，是一般原则。但这项一般原则无法适用于所有情况。有些行政行为具有特殊性，因而需要其他生效规则加以补充。这项补充规则就是附款。附 1997年版，第73页以下。[7]案情详见姜明安主编：《行政诉讼与行政执法的法律适用》，人民法院出版社1995年版，第292页以下。[8]参见应松年 ...
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的方式、步骤、时限和顺序等法定程序性要求负举证责任。根据S市国土局提供的证据，只能证明《行政复议决定书》系在法定期限内作出，不能证明符合法律规定的其他 共同执法，能够相互证明、相互监督，从而有助于保持行政过程的客观公正。这是行政执法过程的常态，也是行政执法的原则要求。（作者单位：山东省东平县人民法院）...
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间接列举）、否定列举三种立法方式。这些规定体现了原则性和灵活性相结合的原则，即不仅通过《行政诉讼法》本身划定了受案范围，而且还通过法律、法规扩大了受案 诉权的实现程度须受各国法律传统、人文观念、行政执法水平以及纠纷解决机制等因素的综合影响。以人文观念为例，我国《行政诉讼法》实施以来，相对人不知告、不愿 ...
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的原则；为谋求社会、文化、经济的发展和繁荣，应该将行政干预限制在必要的最小限度之内，尽量避免行政干预的原则。 [13]在那个时代，人们奉行最好的政府 法学界的一个热点问题。行政法学者对行政主体职权、职责的研究转向对行政主体义务、责任的研究，就像由行政管理的研究转向行政执法的研究一样，这表明行政法学界 ...
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就现阶段的发展需要而言是可行的，甚至是必要的。（一）建立行政公诉制度是现实的需要。在行政执法的实践中，行政违法行为致使国家利益和公共利益受到损害， 从这一决定通知日起30天内向法院提起诉讼。美国联邦最高法院的判例确定以下重要的原则，“无论什么时候被指控的行为影响到整个国家利益，涉及到宪法要求关心的国家 ...
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当中程序的规定不多，这里主要是要符合宪法的原则和精神。程序法治还要求对程序运行所产生的结果负法律责任。行政程序法在总结和设计时，应该仔细考究各种行政 期，第23页。[31]北大公法研究中心行政执法与行政程序课题组（执笔人：姜明安）：《关于中华人民共和国行政程序法（试拟稿）的说明》，2002年9月1日。 ...
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可能理解法律。但是，法律家对政治社会研究的特殊贡献，在于对某一时期内调整政治机构关系的原则所进行的考察。”新行政法学从本国国情出发，通过借鉴，建立起了 行政，切实保障公民权利。”依法行政观念的确立，为我国行政法制建设和行政执法提供了良好的思想基础。这一观念的确立，是以依法行政的科学理论为基础和依据的， ...
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规章提出修改意见；修订、废止卫生规章；并就卫生法律、行政法规和规章的具体应用问题进行解释。 卫生行政立法的原则是：依法立法、民主、加强管理与增进权益协调原则 ，应当经部领导批准。 4．法监司应当及时掌握立法进展情况，并于每年的第三季度向部务会或者各司局通报计划执行情况。 1． 立法草案起草工作完成后， ...
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的权利义务认识不清，履行义务不到位，责任承担不主动及时，从而造成“弱肉强食”的混沌局面，社会治安秩序不可能得到有效维护。 从以上分析可以看出,建立健全有关 定位，正确依法履行职责，主动接受有关部门的监督。同时，治安行政管理行为应当坚持的原则既是指导治安行政管理执法活动的基本准则，也是法律监督部门对治安 ...
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的发展进路等；说它已经实在化了是说它已经被行政法实在所认可，被行政执法的实践所接受，被司法审查实践所参照；说它已经具体化了是说行政自由裁量 我国的司法控制还未进入较深层次，也谈不上有较为恰当的原则，因为依我国目前行政诉讼法规定，绝大多数自由裁量的行政行为还难以被规范化地接受司法审查。总之，作为该原则 ...
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