民，也不施惠于民，二者都是相互进行有偿交换的独立且平等的主体。而惠民理念则不同，它强调的是政府单方面的无偿给付、无私帮助、对相对人进行让利和 化最重要的表现形式之一就是非强制行政行为的广泛应用。罗豪才教授在《中国行政法治建设30年》{22}6一文中指出，单一的硬法模式正在朝着软硬兼施、刚柔相济的混合法 ...
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，并且严格按照程序要求进行。 (一)事前评价与事后评价、事中评价相结合 行政评价根据评价时间的不同可以分为事前评价、事后评价和事中评价。如，日本《有关行政 的服务意识、执法水平及其对整个行政组织的贡献。事中评价不仅对行政行为的过程进行监督，也起到了承上启下的作用[11]。在进行事中评价时，如果发现经过 ...
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于所有的行政活动，但由于渊源、行政行为的地位、概念模式以及思维定式等原因，行政附款的概念一直被限定在行政行为附款的意义上来认识和理解。当然，这并不意味着我们 是对行政行为的限制。补充、限制或确保是从不同角度或方面对行政附款的意义或作用的阐释，限制是行政附款对行政行为的基本意义或作用。作为限制，附款与所 ...
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，如美国法院在1967年“艾博特制药厂诉加德纳案”（ 郝明金著:《行政行为的可诉性研究》，中国人民公安大学出版社2005年9月第1版，第452- 现阶段的实际情况。按照这个思路，我们可以面临着三个范围不同的选择方案（参见杨小君著:《国家赔偿法律问题研究》，北京大学出版社2005年版，第26-27页。） ...
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的基础上，确立了独具特色的证明责任分配规则。根据非法证据表现形式上的不同，两个证据规定确立了各不相同的证明责任分配规则。 首先，对于未到庭证人 裁判机制，这又是一个极其考验法官智慧和意志的问题。如果说1989年行政诉讼法的颁行标志着行政行为的合法性开始接受法院的司法审查的话，那么，2010年《非法证据 ...
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各自的独立；其次，只有存在量的区别，才能够将行政犯罪同一般行政违法行为区别开来，并最终解决对二者的不同惩处，尤其对于行政犯罪和经济犯罪更是如此， 的刑事不法就会合二为一，最终形成纯正的刑事不法、不纯正行政不法[不纯正的刑事不法]和纯正的行政不法。 针对这种三分法的理想模式，如上所述台湾学者林山田进一步 ...
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主要有两点：(1)定量分析法非常适宜行政刑法的实践研究，可以说它十分巧妙地解决了行政犯与自然犯、行政犯罪与一般违法行为的区别与界定，极大地完善和充实 行政法的范围，但由于该类案件完全可以通过行政法院的途径解决，故与原来的警察刑法具有相当程度的不同。也就是说，该时期的行政刑法完全是在法治国家理念指导下的 ...
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对象，集中执法力量进行专项整治行动便构成了运动式执法模式的基本内涵。运动式执法的优点在于能够针对特定领域的违法情形迅速形成高压态势，从而在短时期内有效遏制 的良性引导。与民事活动须遵守政策已经成文化所不同的是，公共政策对行政行为的约束作用在我国尚未获得成文法律规范的明确宣示[21]。不过，极其有限的 ...
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行政权力排除或限制竞争的违法行为。这些行为即可通过具体行政行为方式做出,也可通过抽象行政行为的方式做出。行政垄断结果要件是行政垄断导致的对一定交易领域内 学界还存在着一些不同的看法。邵建尔教授通过从垄断行为是否具有应刑罚性的角度分析认为无论是从行政垄断的危害来看还是国际相关立法模式来看,我国反垄断法都 ...
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是塑造一定行政管理模式和影响行政行为的文化要素，对行政体制和公务员的行政行为具有深远的影响。随着政府机构改革的推进，传统的行政观念受到了不同程度的 养尊处优，无所用心，必待问题发生，事到临头，才头痛医头，脚痛医脚，被动应付；行政过程过分拘泥于形式和常规，做官样文章，文山会海，公文旅行，办事效率低下。这 ...
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