认为，人民法院对撤诉申请，只需进行形式性的司法审查，包括申请撤诉的主体是否适格、申请的时间是否合法、是否采用书面申请的形式等方面。[3] 笔者认为， 实质性审查，有时又须既审查原告的撤诉申请行为，也审查被告行政行为的合法性。 通过笔者对多元行政诉讼撤诉申请审查规则的描述，可以想像该多元规则的具体建构， ...
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和解，既保护了原告的合法权益，也维护了公共利益。因此，调解是解决行政诉讼中原、被告之间矛盾冲突，平衡好各方面利益冲突的最好途径。 （二）行政诉讼 与行政诉讼法》，法律出版社1997年版，第85-86页。 [③] 参见[美]J.弗尔博格、李志：《美国ADR及其对中国调解制度的启示》，《山东法学》1994 ...
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造成的事实，应当由原告一方承担举证责任。这样分配举证责任，不仅使我国的行政诉讼的举证责任制度更加具体化，而且更具有可操作性③。 按照上述举证责任分配原理，下面 法定条件，但被告认为原告超过起诉期限的除外。 根据行政诉讼法律，行政相对人（相关人）提起行政诉讼必须符合一些法定条件，如原告是适格的主体，即 ...
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因合法房屋被强制拆除引发的行政案件，土地行政主管部门应当首先被推定为适格被告；除非有相反证据或者生效裁判足以推翻上述认定。 二、关于用地单位实施强制 履行补偿安置职责之诉的原告主体资格。 三、关于被征收人是通过民事诉讼还是行政诉讼主张补偿安置权益 在双方既不能通过协商或签订协议方式解决，且无法定主体 ...
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12）裁决的执行采大总统批令主义。 （三）国民政府时期--行政法院时代 国民政府时期的行政诉讼制度，以行政法院为代表。南方国民政府在1925年成立后，为行使对官吏纠弹 ，重要修正内容为：回复诉愿前置主义；明定行政诉讼的当事人，谓原告、被告及参加人，且关于适格被告的认定采原处分主义；增设职权命第三人参加 ...
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委员会组织法》的行为都是二者共同造成侵害村民自治权利的结果，而党委不能作为行政诉讼的被告。案例1、3中属于这种情况。案例2如果构成侵权，既有有关行政机关， 村民的自治权利。主体应当是村民或者村委会。案例3中本身诉讼主体是村民集体，是适格的宪法诉讼主体。案例2中，原告对于二审法院的终审判决的异议应当有更 ...
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被退学，学校不发给毕业证、学位证和派遣证。田咏不服，向海淀区人民法院提起行政诉讼，结果北京科技大学败诉。海淀区人民法院的判决书写道：“按退学处理涉及到被处理者 了具体的行政行为；3是被指控并经法院通知应诉。以上三个条件必须同时具备才能成为行政诉讼适格的被告。我国传统的行政法理论认为只有国家机关才能作为 ...
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当事人不适格或有遗漏时，法官应行使释明权，告知原告变更被告或申请追加适格的主体作为共同被告参加诉讼，但经释明后，当事人仍不同意更改的，法院应当 边界，还意味着释明仅以弥补当事人主义诉讼模式的不足为限。司法实践中，行政诉讼当事人的诉讼能力不一定完全相当，如果机械奉行当事人主义诉讼模式，司法采用消极主义， ...
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但二审期间一概排除这些证据就与合法性审查原则相悖。 3．复审特点体现得不够明显 行政诉讼是对行政机关的处理行为进行合法性审查，复审的特点比较突出，这与民事诉讼 原告适格问题等是否都应当由原告承担举证责任有争议。有的观点认为，应绝对由原告承担举证责任，因为上述问题均属起诉条件。有的观点认为，如果被告主张 ...
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壮大，土地行政执法案件和诉讼案件必将增多。人民法院及时、准确、合法地审理土地行政诉讼案件，对于维护正常的土地行政管理秩序，保护国家土地资源和当事人的合法权益， 街道办事处)、乡(镇)政府土地办公室或县级以上政府土地管理部门的内设机构能否成为适格被告？对于前两种情形，主要有三种观点：有的人认为，政府授权 ...
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