，相对人应获得相应的救济，这是法治行政的基本要求。因此，应尽快建立和逐步完善包括行政复议、行政诉讼与行政赔偿制度在内的救济制度，促使相对人 M].北京：中国政法大学出版社。1988.2～3。 [6]姜明安。法政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社，高等教育出版社，1999。 [7]许崇德，皮纯协 ...
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行政指导在我国的发展和完善作出探讨，以期对立法与实践有所助益。 关键词：行政指导，法律体系，定位 随着科学技术的日新月异、新经济迅速发展及市场经济的不断调整和 出现失误的可能，因而需要加以约束和设定救济办法并有效运作，例如将其纳入行政复议和司法审查的范围。但实际上不但这方面的规定不完备，在某些方面几乎 ...
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程序权利等，在有关立法中很少规定。在现有行政程序规范中，多只是涉及监督和救济，如行政监察、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等；而很少规定事前、 无关紧要；违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法。这些问题严重地影响依法行政，阻碍国家法治进程。 ——造成有法难依，有法不依。党的十一届三中全会以来，我国制定 ...
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条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布”： 行政机关及其工作人员的这种拘束力，几乎并不存在争议，而且也是有相应法律依据的。 《行政复议法》第26、27条也确认了这种拘束力，即复议 ...
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基本准则，也是人类社会发展的必然趋势。在我国，依法行政经历十多年的发展，初步构建以《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政 ，在规范性文件中违法或者超越职权设立收费、罚款事项，与上位法律相抵触；有的行政机关为了争权夺利，对同一社会公共事务，竞相出台规范性文件，造成政出多门、相互矛盾，文件 ...
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机制在很大程度上形同虚设。[8] 在救济制度方面，我国现行《行政复议法》和《行政诉讼法》是以人身权和财产权等实体性权利保障为目的的，参与权 ，山西寿阳人，山西大学法学院教师，中国人民大学法学院博士生，研究方向为宪法学与行政法学。本论文为2005年度山西省哲学社会科学规划课题“民意诉求与沟通机制研究”（ ...
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意见的机会，否则其处分因程序违法而无效。[⑤]与不利行政处分不同的是，资助行政的目的是为了积极提高国民福利，“程序本身不应成为提供服务的限制”[⑥].但这 诉讼法》第十二条及相应司法解释。 [11]《行政复议法》第七条。 [12] 姜明安。行政法学与行政诉讼法学（第二版）[M].北京：北京大学出版社、 ...
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的普遍性规定与针对有关部门的特殊性要求。同时，要加强立法解释工作。 抓紧修订行政诉讼法，重点研究解决受案范围、当事人主体资格、起诉条件、案件管辖、简易程序、和解制度、法律适用和证据规则、裁判方式、行政非诉执行体制等对行政审判影响较大的问题。加快起草《行政复议法实施条例》。 建立健全政府立法工作的公众 ...
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属于行政管理的范畴，可自主决定。如果受开除处罚的学生就该处罚提请行政复议或诉讼，应当予以准许。但考虑到涉学生问题历来都是敏感问题，建议先由省 甚至株连无辜者的“只要出现非典，不问事由，一律就地免职”的极端做法，完全抛弃了行政措施的成效评估。现在我们应当评估：到底我们采取的许多限制民众自由的措施是否必要 ...
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机关确认为违法的，不能再执行，具体观点如下。 关于确认具体行政行为违法的情形，在我国主要见于行政复议法、行政诉讼法及其解释，确认的主体主要有：做出行政行为 何在，法律威信何在？其三、继续执行有损政府形象。我们是社会主义法治国家，要求政府依法行政，政府不但不能带头守法，还有错不纠，一错再错，人们将对政府 ...
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