》的规定，以及申请人提出一些与行政复议机构职权相矛盾的要求时，行政复议人员做出必要的解释的权利。行政复议机关既要完成对行政机关行政行为的监督职能，还要维护公民 ，行使必要的复议释明权，那么这个程序就难以运作下去，而如果滥用释明权，就会丧失行政复议的权威性，使复议机构成为法律服务机构，改变了机构的性质， ...
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一定的限制，而司法救济是和平时期对权利进行救济的最后一道屏障。当行政机关制定的行政法规、规章等文件超越立法目的和法治精神应宣布为无效，这种无效的行为 司法审查范围并不与我国的宪政体制相矛盾。掌控不同性质国家权力的国家机关在行使职权时，相互监督、相互制约，这是现代社会中所有实行民主政治制度的国家所普遍 ...
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机关和相对人所提供的行为标准也就日渐模糊,如不得滥用权力、正当、公共利益等等,行政机关不得不依多重标准即法律、政策、道德标准进行裁量,仅靠实体法规则对 自由裁量权实行监控明显无力。同时,授权立法日益盛行,加之行政机关的职权立法,导致法律与行政的界限不清,使依法行政原则的应有价值日益消减。于是,在英美 ...
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机关的举证能力一般比原告强；（3）规定行政机关承担举证责任有利于促其依法行政，防止其滥用职权；（4）由被告负举证责任并不违背谁主张、谁 必要的诉讼。值得注意的是,刑事诉讼法、民事诉讼法都规定了人民法院的举证责任,而行政诉讼法只将调取证据规定为人民法院的权力,并未规定为人民法院的义务。可见,在行政诉讼中 ...
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侵占、转移或国有资产被损毁、灭失的情况时有发生；行政机关为本地的经济发展，通常会采用滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等方式极力保护地方企业，结果导致一系列 ，我国有必要对原告预交诉讼费作出给予减免的优惠规定，以适当减轻公众因提起行政公益诉讼而承担的费用，从而保护公民提起公益诉讼的积极性。 (五)对胜诉原告 ...
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和情况交流的职能。但是，目前从政府法制机构的定位到职权划分，都没有使政府法制机构在推进依法行政工作中发挥更大的具体组织实施作用。例如，目前，安徽省 机关内部民主制度建设，导致行政机关行政首长权力过于集中，而党内监督、上级监督、人大监督、法院监督等作用发挥不够，容易造成行政首长滥用行政权力的问题。目前对 ...
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在这一区域便成了首要的问题。具体说来，既存在权利过限的可能，也存在权力滥用的风险。但是由于行政权作为国家权力的一种，既代表着广泛的社会公益，又蕴含 行政合同的手段可以获得最大的社会收益。从前文图表2可知，出于达到这种双方合意的需要，行政机关可能已经牺牲了某些次要的社会利益，或是放弃了部分固有的行政优益 ...
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的内容违反了法律原则与政策、超越职权指导以及行政指导中权力滥用等。 [8] （2）行政主体不当行使行政指导的行为 行政行为以行政主体对行政法规范的适用是否有 行政指导对自己产生不利后果，不能将责任归于行政机关。 [8]但应注意：在行政指导法律关系中，行政主体的优势地位显而易见：一方面，其在技术、信息等 ...
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指导具有多方面重大而实际效用，但也潜在某种危险，如果不适当的在某方面加以扩大或滥用行政指导，则会带来一定的危害后果。现实中，半威吓性行政指导给相对人巨大 ，相对人如果不服从，则断绝补助、撤销许可，或从其他方面故意刁难。行政机关常利用法律赋予的职权，挟制相对人服从其指导，或迫使相对人不得不服从，给相对人 ...
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起诉，为什么受理，为什么不受理，都不公开原因。这样，就难以避免法官恣意、滥用职权、滋生腐败等问题的出现。突出表现就是立案受理的一体化，无程序保障。法院 的起诉权，有人对此可能会质疑，认为降低起诉的门槛，会使行政诉讼案件增多，降低行政机关的办事效率，增加诉累，人民法院也难堪重负，但是，正如英国著名行政 ...
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