的基本模式。在近现代史上，世界上曾出现了两种极端的经济发展模式，即市场机制和命令经济。而这两种经济组织形式或经济体制都存在不足。 在完全的市场机制 以经济管理机关为一方主体。这一特点使经济行政合同符合一般行政行为的特点而不同于民事合同。民事合同是平等主体之间的协议，对合同双方而言，当事人可以自由选择另 ...
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较为普遍的现象。近十几年来，作为企业组织管理行为的制度创新模式-项目管理法在我国建筑行业的引进和推行情况，就存在这方面的问题。本文拟从这一实证现象的 的专业分工发育不全，缺少项目管理法所依赖的专业分工条件的支持。我国的国有施工企业是按行政隶属关系划定规模等级的，专业分工局限于部门和一般学科分类。尤其是 ...
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目的。 在诉讼工具主义思想指导之下，我们可以在公益诉讼中看到各种传统诉讼模式下不太常见的现象。在公益诉讼中，诉讼者经常会主动出击，积极寻找或者创造 法制改革成果，公益诉讼才能发挥宪政体制牛虻的作用。值得庆幸的是，学术界对于增加法院对抽象行政行为的合法性审查权力的呼声已经十分强烈，希望这种呼声能够早日结 ...
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。其实，行政立法与行政规定的区分具有相对性，是形式化的，没有内容上本质的不同。 首先，行政规定与行政立法一样作为具体行政行为的依据，在向该行为提供合法效力方面具有共同性。[3]行政规定在内容上也具有规范性，对一定社会关系进行调整，提供行为模式与行为规则，对不特定的人或事 ...
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不宜认定为非法集资，其合法性可由工商行政管理部门认定。[32] 是什么导致中国人民银行对这两种蚂蚁养殖模式作出不同性质的认定？中国人民银行在批复中认为， 号）对此确认，并进一步规定：（一）关于公司及其股东向社会公众擅自转让股票行为的性质认定。公司、公司股东违反上述规定，擅自向社会公众转让股票，应当追究 ...
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不宜认定为非法集资，其合法性可由工商行政管理部门认定。[32] 是什么导致中国人民银行对这两种蚂蚁养殖模式作出不同性质的认定？中国人民银行在批复中认为， 号）对此确认，并进一步规定：（一）关于公司及其股东向社会公众擅自转让股票行为的性质认定。公司、公司股东违反上述规定，擅自向社会公众转让股票，应当追究 ...
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是多家，却没有出现部门扯皮的根本原因。 2.执行权与决策权的相对分离是可以实现的 首先，具体行政行为的实施者可以与抽象行政行为的制定者区分开来。如，当前地方 的手段自动化。实践中可采取两种方式持续优化政府流程：一种是水平优化。将分散在不同部门的相关工作，通过整合或压缩，形成一个完整工作；或将分散的资源 ...
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规制，尤其能对地方政府以抽象行为表现的行政垄断予以规制，同时也给政府垄断行为的受害人提供了行政诉讼的依据。政府应该有行政作为，如果不作为或者有相反的 学者指出，无论采取合并立法还是分别立法，都需要区分这两种行为的不同性质，并进而需要注意其法律责任的差异。也就是说，即使采取合并立法也需分别规定垄断行为和 ...
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实质上也是一种经济垄断，是以经济为内容和目的的垄断。它的特别之处主要在于：仰赖行政权力和行政行为的滥用来维系垄断。前述行业垄断可以认为是行政垄断的一 采二合一立法模式的，典型的是匈牙利和台湾地区。 其次，国内与反垄断相关的法律规范从总体上明显失之共同的基础性、龙头性规定，难以形成遏制垄断行为的合力，也 ...
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经营活动的通知》指出：自本通知发布之日起，一经发现有下列行为之一的，各级人民政府和工商行政管理、公安等有关部门，要采取有力措施，坚决取缔，严肃处理： 秩序，影响社会稳定，危害严重。目前在司法实践中，对这类案件主要是根据实施传销行为的不同情况，分别按照非法经营罪、诈骗罪、集资诈骗罪等犯罪追究刑事责任的。 ...
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