的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决： （一）被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的； （二）被 法制出版社1995年版，第642-643页、第647-648页。 [34] 司法解释如此运用“不成立”概念，可能也与制定法上存在类似问题有关。《行政处罚法》第41 ...
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法律积极明示的授权或消极默许的范围内，行政机关基于行政目的，斟酌选择行为方式的自由。[1]（P42）换言之，在法律规定的构成要件实现时，行政 ，2005－10－24． [5]最高人民法院公报编辑部．彭学纯诉上海市工商局不履行法定职责纠纷案[J]．最高人民法院公报，2003，（5）． [6][德]哈特穆 ...
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属于违法。因此，上述案例中被告是否应该承担国家赔偿责任取决于其是否存在滥用裁量权的行为，而这种判断由于没有明确的法律依据，就必然依赖于相似情况下相似案件处理所 权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素。实践证明，人为地 ...
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行政诉讼和民事诉讼有明确的主次关系，即提起诉讼首先要求人民法院确认行政机关的行政行为违法，并请求行政赔偿，同时请求人民法院审理与行政诉讼相关联的民事赔偿请求，行政诉讼 损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素。虽然该批复适用 ...
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]和行政不作为 [复议法第六条（九 ）至（十）项 ]两大类具体行政行为均在行政复议范围内，而复议法和国务院法制办公室均是以行政作为为“标准”对复议案件 法第28条第1款第（二）项的规定。因为按后一法条的规定，“被申请人不履行法定职责的”，复议机关应当“作出行政复议决定”，“决定其在一定期限内履行”， ...
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项]和行政不作为[复议法第六条（九）至（十）项]两大类具体行政行为均在行政复议范围内，而复议法和国务院法制办公室均是以行政作为为“标准”对复议案件 法第28条第1款第（二）项的规定。因为按后一法条的规定，“被申请人不履行法定职责的”，复议机关应当“作出行政复议决定”，“决定其在一定期限内履行”，国务院 ...
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、现行法律及司法解释关于起诉期限的规定解析 行政诉讼的受理范围是行政机关的行政行为，为司法实践提供合理的引导必须依靠对行政诉讼法及其相关司法解释做一解析。 不作为行政争议起诉起算点，应从行政机关不履行法定职责行为超过履行职责应有的时限或期间起计算，此种情况可以参考行政机关办理其他当事人申请的期限来确定 ...
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行政行为合法性的首要条件，法院如果审查出确权主体不适格，就可以撤销被诉确权行为。如某村第13村民小组与14村民小组发生土地权属纠纷，诉请所属乡人民政府处理 时，还应对确权机关是否存在超越职权、滥用职权、不履行法定职责的问题进行合法性审查。行政确权机关的确权职责是法律明确规定的，《森林法》、《土地管理法 ...
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充分，适用法律法规、正确，符合法定程序，不存在超越职权、滥用职权和不履行法定职责等问题。行政机关作出的具体行政行为只有同时具备这几个条件的， 出具委托书的形式，委托工伤事故发生地或者用人单位所在地并不具有受理申请工伤认定案件法定职权的劳动保障行政部门受理申请工伤认定案件，并进行必要的证据材料的调查核实 ...
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确认为违法或无效判决的三种情况。 1、被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无意义。 行政机关的作为行为被认定无效已经很难了，我没有行为， 的困难，实践中可能会造成两种截然相反的结果：法官因无所适从而谨小慎微，基本上不适用该规定，即便有心适用，也会更多地请求最高人民法院作出答复或者法官凭借自己 ...
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