往往要依靠政策调整。比如1997年4月15日，《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》以中央第11号文件下发，针对耕地锐减的严峻 来自作为发包方的集体的侵害，集体的干部往往以行使集体所有权为由任意撕毁承包合同，收回承包土地，农户则无法以物权效力对抗。实际上依物权法理当一个物上设定了 ...
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》予以细化，规定更具可操作性的规则；[4]三则，《物权法》本身即授权土地管理法律作出相应规定。[5]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 土地管理法》修改时应增设农用地使用权这种土地权利类型，并明定未设立承包经营权的农用地，确定给单位或个人使用的，设立农用地使用权。这种观点的主要意图在于 ...
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民事合同说。行政合同说认为，农村土地承包合同是在承包土地由村集体所有，并在法律授权村委会为发包方的情况下，为实现国家管理目的而签订的，符合行政合同的 内部成员之间签订的责任制性质上的土地承包合同属于行政合同；农村集体与其内部成员双方经过协商、个人有选择权、合同履行过程中个人有自主经营权的或农村集体与非 ...
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的问题。 在法制社会里，解决上述问题的制度设计是土地法律制度，一般包括土地权利制度和土地管理制度，但土地的管理制度须以土地的权利制度为基础，因此土地权利制度 制约土地承包经营权流转的因素，主要有四项： （1）来自承包合同（债）的制约。从法律上看，权利要成为交易的对象，必须具有独立性。虽然《物权法》已经 ...
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一次承包地，借颁发农村土地承包经营权证书之机重新承包土地等。不落实第二轮承包政策，对符合实行家庭承包的耕地，第一轮耕地承包合同到期后，不执行延长 承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许 ...
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将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包 地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体 中国土地，2005,(9) [2] 唐芷兰，物权立法与土地管理中国人民大学严金明教授谈《物权法（草案）》[J]. 中国土地，2005，（9） [3] 胡长明，物权 ...
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法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三） 土地，2005,(9) [2] 唐芷兰，物权立法与土地管理中国人民大学严金明教授谈《物权法（草案）》[J]. 中国土地，2005，（9） [3] 胡长明，物权 ...
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参加土地承包经营者视为下岗待业人员，每年要向企业缴纳个人养老待业金部分。但是，大多数林区职工不愿承包土地，思想不解放有顾虑，主观上认识不到位，客观上没有耕作 法院。再如我们审理的代茂利与陈军土地承包权纠纷案件，也是这种情况。1995年，代茂利通过土地管理部门批准开垦了200亩荒地，2001年企业改制， ...
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村、组或其它集体经济组织，承包方一般是该组织成员，它们之间的合同关系将不可避免地带上它们之间已有的管理和被管理关系的烙印；其二，在一组、一村甚至一乡、一 （2）既以切实保障农民的基本生存作为制度的基本价值目标，但又出台了一系列以承包土地使用权物权性质为基础，否定这一价值目标的政策规定。（3）既以农民的 ...
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往往要依靠政策调整。比如1997年4月15日，《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》以中央第11号文件下发，针对耕地锐减的严峻 来自作为发包方的集体的侵害，集体的干部往往以行使集体所有权为由任意撕毁承包合同，收回承包土地，农户则无法以物权效力对抗。实际上依物权法理当一个物上设定了 ...
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