，实施了具有强制力或者施加强制力的行为。如调整农业产业结构过程中，行政机关在行政指导下，对不听从指导的农民采取了强制措施，甚至是暴力措施。那么该具有强制 第二，设立劳动教养措施的依据主要是《国务院关于劳动教养问题的决定》（１９５７年８月１日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准１９５７年８月３日 ...
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的，要更加积极地推进。其中第九条规定：推进依法行政过程中要改革行政管理方式充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用。所以我认为，积极采用行政规划（ 妥善处理社会矛盾⑦。 在《实施纲要》逐步推行的基础和背景下，2006年9月4日温家宝总理发表了题为《加强政府建设，推进管理创新》的重要讲话，强调要 ...
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得更普遍一些。第二次世界大战以来特别是近二十三年来，由于行政指导在现代市场经济条件下的行政实务中日益显现出特殊的功效性和适应性，许多重要市场经济国家（如德 陆续发生了由否定到积极采用的变化，而且一些国家（如日、韩等国）已通过专门立法对行政指导行为加以规范。但相比之下，尽管随着我国市场导向改革和经济社会 ...
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办案效率、办案质量、办案效果三个基本环节”的办案指导思想。但是，在实践中，关于民事行政检察监督的总的指导思想和原则还没有确立。因此，在“公正执法、 利益的目的赋予检察机关提起民事、行政诉讼的职责是必要的。1999年3月20日，XX县林业局林产品经销公司向该县检察院和国有资产管理局举报，该公司原任经理 ...
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“主动性”特点。笔者认为，随着新公共事务治理观和新行政观的兴起，行政合同、行政指导等新行政行为的出现和推广，行政执法已经不都是单方面性和主动性，在相当多 意见＝中已经作了表达，该意见在1997年3月10日筹委会向八届全国人大五次会议提交的报告中已经作了报告并获得了批准。筹委会意见虽然是在香港基本法通过 ...
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型行政的专家所应发挥的重要作用，充分运用行政指导等灵活的手法，循循善诱，科学指导，积极、能动地推进行政，为私人参加行政过程创造良好的环境和条件。作为人民的服务员， ”等主体观念时为止。「25」参见苗连营著《论立法过程中的程序参与原则》，载1999年3月25日《法制日报》。「26」参见方洁著《参与行政的 ...
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新出现，新发展的许多新管理手段①中得到体现。这些新管理手段主要有下述四种：（1）行政指导行政指导是现代行政管理一种使用频率很高的 行政法制度改革的几个关键问题》（//www.chinalawinfo.com.2004年1月13日）人治大于法治，人们对清官的期待心理以及“民不与官斗”的思想根源 ...
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实施了具有强制力或者施加强制力的行为。如调整农业产业结构过程中，行政机关在“行政指导”下，对不听从指导的农民采取了强制措施，甚至是暴力措施。那么该具有 。第二，设立劳动教养措施的依据主要是《国务院关于劳动教养问题的决定》?1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准1957年8月3日 ...
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电信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。其二，2002年12月27日建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，明确提出了“鼓励社会资金、外国 项重要手段。在对公用企业运营模式的规制中，政府应从整个行业角度出发对所在行业的公用企业进行必要的行政指导，以促使其向预定目标靠拢。这是 ...
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起诉的只占6.5%.[10]又如，我国《反不正当竞争法》于1995年12月1日起施行后的三个年度，分别查处了不正当竞争案件4000多件、8600多件和 ，使其从不规范逐步走向规范化。例如：日本国会于1993年通过的《日本行政程序法》中，就对行政指导作了专章（第四章）规定；欧洲理事会于1980年通过的《 ...
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