国有企业高层领导和重点岗位工作人员，以及与改制有关的上级主管部门领导。现在国有企业的领导集管人、管钱和用权于一身，大权独揽，权力得不到有效制约， 手中攫取了权力，在制度不够完善，监督、制约不够有力，国企改制存在漏洞可钻的情况下，以权谋私、假公济私甚至化公为私违法犯罪就难以避免。 （五）宽容问题。之所以 ...
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国有企业高层领导和重点岗位工作人员，以及与改制有关的上级主管部门领导。现在国有企业的领导集管人、管钱和用权于一身，大权独揽，权力得不到有效制约， 手中攫取了权力，在制度不够完善，监督、制约不够有力，国企改制存在漏洞可钻的情况下，以权谋私、假公济私甚至化公为私违法犯罪就难以避免。 （五）宽容问题。之所以 ...
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的问题应通过修改立法来解决。早在1994年，全国人大就已开始进行破产法的修改重订工作，破产法修改草案已数易其稿。但该法尚未列入立法规划，不知何时才能 现行《企业破产法》由于立法时代背景局限，本身存在行政干预过多的问题，如债务人申请破产必须经上级主管部门同意，和解整顿的申请只能由债务人的上级主管部门提出 ...
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的法学原理这一角度来思考，那么，比较容易让人接受和理解的，应当是将企业的市场行为作为反垄断法的规制对象。因为，法律本来就是规范 人（包括自然人、法人及 经济上的）；第二，对于那些已知违法计划、决策或违法行为，而没有采取防范、制止及必要的纠正措施的直接的上级主管部门负责人及相关成员，也将给予一定的行政或 ...
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特点： 1．行政色彩淡出，自治自愿原则注入。 原破产法中，申请整顿的权利赋予了企业上级主管部门，债务人企业与债权人作为最主要的利害关系人却无权提起。若上级 灵活重现。 原破产法中整顿制度是依附于破产清算程序的，只有在法院受理了债权人的破产申请后，债务人的上级主管部门方有权提出整顿申请，同时，整顿与和解 ...
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，禁止擅自解雇职工，有正当理由者除外；（9）利用企业、机关和组织的资源防止和消除紧急情况的后果；（10）禁止举行罢工；（11）吸收有劳动 ，及时决定进入厂房应急或者场区应急状态，并迅速向核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情况；在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外 ...
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本身没有决定权，决定权在上级主管部门。整顿也是上级主管部门负责，在清算组的成员中应以政府官员为主。2.4国有企业产权立法的加强从目前我国国有 国有资产增值保值考核办法、清产核资办法等；经营性资产管理办法，包括国有控股公司、企业集团、垄断行业、股份有限公司国有资产管理办法，国有资产投资效益管理办法，国有 ...
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实现自己利益的手段。相反，是先由法律创设了这一主体，然后由该主体或该主体的上级主管部门来选择合适的人员为其工作，是调制主体法人借助工作人员的行为来 造成损害的情形，例如，反垄断机构的一项反垄断调查，在进行数年之后宣布撤销，则涉案企业甚至消费者，是否可以起诉这项调查纯属无事生非，对其造成了经济损害？或者 ...
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自己利益的手段。相反，是先由法律创设了这一主体，然后由该主体或该主体的上级主管部门来选择合适的人员为其工作，是调制主体法人借助工作人员的行为来 的造成损害的情形，例如，反垄断机构的一项反垄断调查，在进行数年之后宣布撤销，则涉案企业甚至消费者，是否可以起诉这项调查纯属无事生非，对其造成了经济损害？ 或者 ...
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自己利益的手段。相反，是先由法律创设了这一主体，然后由该主体或该主体的上级主管部门来选择合适的人员为其工作，是调制主体法人借助工作人员的行为来 的造成损害的情形，例如，反垄断机构的一项反垄断调查，在进行数年之后宣布撤销，则涉案企业甚至消费者，是否可以起诉这项调查纯属无事生非，对其造成了经济损害？ 或者 ...
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