庭的工作量大几倍；法制机构工作人员还要负责行政执法的监督、检查和协调、代理县长出庭应诉。由于法制办主任一般是政府办公室副主任兼任，这名主任同时又协助 过于狭窄。如有的县级政府法制机构仅能对林业的林权证、农民的土地承包经营权证、国有及集体土地确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见，有的地市级政府甚至 ...
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。如有的县级政府法制机构仅能对林业的林权证、农民的土地承包经营权证、国有及集体土地确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见，有的地市级政府 审查专项经费（有的称为行政复议办案津贴）、行政许可监督管理专项经费、行政诉讼代理专项经费、政府法制工作人员法律学习培训费、行政执法监督专项经费、行政执法责任制 ...
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不发生集体成员对集体财产的分割、继承和转让问题。集体成员对集体土地等自然资源享有承包经营权，也只是在对土地等集体财产不可分割的共同占有基础上，通过承包 （村民）大会或代表会议讨论同意。最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见指出违反民主议定原则的承包合同为无效合同。1998年8月修订的《 ...
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不发生集体成员对集体财产的分割、继承和转让问题。集体成员对集体土地等自然资源享有承包经营权，也只是在对土地等集体财产不可分割的共同占有基础上，通过 （村民）大会或代表会议讨论同意”。最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见指出违反民主议定原则的承包合同为无效合同。1998年8月修订的《 ...
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对策设计需要回答以下问题：1、如何处置集体经济组织、乡镇地方政府？集体经济组织是农村土地的集体所有制单位，包括80多万个村级组织（改革前的生产大队，1997 分配也是如此。法人型集体农场中，股东同样必须通过代理机构处分法人财产。家庭农场中，所有权与经营权合于单一的自耕农或者家庭。中国的情况和俄罗斯基本 ...
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之中将生产各要素合理组织起来，达到最佳经济效益的结合。二者博弈的结果导致所有权和经营权的分离。当资本的所有权和控制权以及与此相关的经营管理权发生分离以后，可能 和利用关系在我国更具有现实意义。我国的农村土地其所有关系是集体所有、其使用方式是承包经营。事实上早期的土地承包，只涉及农户的耕作权。其他的相关 ...
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之中将生产各要素合理组织起来，达到最佳经济效益的结合。二者博弈的结果导致所有权和经营权的分离。当资本的所有权和控制权以及与此相关的经营管理权发生分离以后，可能 和利用关系在我国更具有现实意义。我国的农村土地其所有关系是集体所有、其使用方式是承包经营。事实上早期的土地承包，只涉及农户的耕作权。其他的相关 ...
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参政议政愿望越来越强烈，但参政能力低，法制观念淡薄。当农民与政府之间出现利益纠纷时，一些农民误认为聚众闹事能使问题得到较快解决，使本来能通过正常法律程序 、稳民心的战略产业一样， 将农民承包土地经营权奉为安天之本，治国之术。 【参考文献】 ①《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 ②《关于 ...
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是否对土地之非人力资本改良之增价拥有所有权，或者在我国的土地制度下，农民的承包经营权是否可以变现为农民之长期养老保障，显然这里一般不存在增价不足之问题， 之不满，相关之纠纷则会产生。笔者认为，这个视角的进一步拓展，可能要与我国农村的土地制度深层次思考中求解。郑尚元先生就此思考之担忧是，农村土地用益物权 ...
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停滞期。 把法律简单化为镇压阶级敌人的工具，无视法律在维护人民民事权利、处理民事纠纷和促进经济发展中的作用，导致封建社会的重刑轻民的思想借尸还魂。封建法律观 ，及债权有期限性导致短期行为，不利于农村经济的长期稳定发展，因此应通过物权法明确规定农户对土地的承包经营权属于用益物权，具有对抗一切人的法律效力 ...
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