，这不仅仅是农民通过村民自治权利来实现或解决的问题，其中更包含着广大农民及农村社会的法律文化、道德建设及政府的合理行政等深层次的因素。当前，农村 的办法。为此，建议在全国范围内利用农村征地补偿款和土地流转收益建立失地农民社会保障体系，保险费的支付由地方政府、农村集体经济组织、个人三方负担。并在建立失地 ...
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；[13]但另一方面却规定了农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。[14]这意味着国有土地合法可以用于人类所有的产业活动，而集体所有的土地则被 农民的此项权利，国家应当做的是建立更加公平合理的农村社会保障体系，而不是让农民抱着金山去讨饭。另一方面，即便是真正赋予农民和农民集体 ...
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预防未成年人犯罪法配套法规；又比如，国家大力发展残疾人事业，加强残疾人社会保障和服务体系建设，保障残疾人的合法权益，首要的是推动制定精神卫生法，启动制定残疾人 地区复员退伍士兵转移就业；霞光计划指民政部于2007年1月开始启动的农村五保供养服务设施建设霞光计划，计划在十一五时期，在政府投入的基础上， ...
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的农业用地对农民而言是保证最基本生存权的强保障。如果国家不构建能让农民比较满意的农村社会保障制度体系，使农民深感自己流转土地后将获得稳定而 2005年第12期。 [15] 都江堰市委党校课题组：《完善土地流转机制 增强新农村建设活力都江堰市农村土地流转情况调查》，载《中共四川省委党校学报》2007年第 ...
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应该承认,总体上城市市民要比农民富裕,但城市市民中的底层人并不一定比农村贫困人群生活得更好,城市底层人没有赖以生存的土地,如果没有稳定的职业,生活将 城市底层人不再成为被遗忘的人。 任何社会都有弱势群体,任何人都可能因为天灾人祸而陷入困境,这就需要社会保障体系来支持。如前所述,我国城市底层人在不同程度 ...
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使农民收入难以提高。目前我国农地流转市场没有形成，农村社会保障体系还没有建立起来，农地还是农民最后的保障和退路，农户之间农地转包、转让发生率极低， 局限在相对封闭有限的范围内进行，导致农业科技进步的动力不足，农业基础设施建设滞后，农业生产条件的改善缓慢。农业家庭经营，由于受土地承包经营权不确定性因素的 ...
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安置补偿等等；应当将撤销集体建制的被征收人全部纳入城镇社会保障体系，建立健全其他被征收人的社会保障体系，尽可能的提供其在城镇的就业机会。 （三） 属性，而是基于土地承包经营权和宅基地使用权所承载的均等的集体福利和社会保障利益。然而，集体建设用地使用权人则是具有独立主体资格的乡镇企业、本集体经济组织等。 ...
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和意识形态的刚性约束下，宅基地集体所有的性质不可能改变；同时，在农村社会保障体系没有建立、农村生活方式没有发生根本改变的情况下，宅基地目前仍然担负着 其土地资源；只要符合规划和相关使用条件，宅基地使用权可以自由配置、用于各种建设等。 可见，效率和城乡平等已成为当前宅基地制度价值的首要目标，宅基地使用权 ...
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，甚至可考虑给农场临时工社会保障待遇，尊重代耕农及农场职工为珠海发展所作的历史贡献，让他们老有所养。 进一步推进农村三化建设，积极解决三农问题 扶持的原则，多元化筹集资金，逐步建立健全农村社会保障体系，实现城乡保障一体化。 以人为本，努力构建和谐社会。进一步完善社会保障体系，继续扩大养老、失业、医疗、 ...
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使农民收入难以提高。目前我国农地流转市场没有形成，农村社会保障体系还没有建立起来，农地还是农民最后的保障和退路，农户之间农地转包、转让发生率极低， 局限在相对封闭有限的范围内进行，导致农业科技进步的动力不足，农业基础设施建设滞后，农业生产条件的改善缓慢。农业家庭经营，由于受土地承包经营权不确定性因素的 ...
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