法律法规赋予行政机关行政许可权、行政监督检查权、行政处罚权、行政裁决权、行政强制措施权等行政权力管理纷繁复杂的社会事务的同时，由于具有稳定性、普遍性特征的 化的制度设计加以保障，如规定行政执法机关对行政处罚对象的陈述申辩或听证所涉及的与违法行为有关的内容，应当进行核实并在行政处罚决定书中予以说明理由。 ...
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的自由”一样荒唐无聊。不难想见，假如原告方有选择余地的话，其还会不会只对行政强制措施这样的前提性从行为提起诉讼，而对与自己权益有更大杀伤力的责任认定 理论就认为，“如果部分行为本身不完全具备最终影响时，它们作为一大程序的组成部分，不得单独引起昂贵的法律救济程序”（见《德国普通行政法》，［德］平特纳著， ...
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实践中的混乱。所以，笔者认为，现行劳动教养制度应当是一种适用行政程序的，具有刑罚特征的处罚制度。这是一种客观存在，但这种存在并不能代表它就是合理合法的 相类似的弊端，也是必须在立法中予以改革的一项重要内容主要有：①性质难以界定，主要有行政强制措施说、行政处罚说、变相刑事处罚说等；②收容教育法律依据不足 ...
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，行政机关可在依此法律规定作出具有国家强制力的行政行为之前，作为弱行为前置程序而先实施行政指导，这也不构成合法性冲突；其三，如无上述两类专项行政 管理，而在出现突发公共事件导致紧急情况特别是引发社会危机的情况下，政府自当采用权力强制性的行政指令措施（特别是行政强制措施）来强力应对危机，而不大适用行政 ...
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？行政指导有哪些常用方式、一般程序和保障措施及其特点如何？在贯彻依法治国方略的背景下实施行政指导是否具有合法性？行政指导在实践中存在哪些突出问题及其法治化对策 不够，而且指导行为（例如属于广义行政指导形式之一的指导性计划、规划）及其保障措施往往被操作成了指令（命令）行为和强制措施，特别是侵害了相对人的 ...
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以及依据均不相同。 （一）实施依据不同 留置措施属于《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》所界定的内容，是在改革监察体制过程中 的原则上，我们应主要借鉴刑事和行政强制措施的相关原则。 （一）正当程序原则 法治的基本要义之一便是正当程序原则。正当程序原则最早出现在英国，考察 ...
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的财产代管人经人民法院指定后，代管人申请变更代管的，比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请理由成立的，裁定撤销申请人的代管人身份，同时另行指定财产代管人；申请 付的，除可依照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十四条规定采取强制措施外，在判决后，支付人仍应承担付款义务。 第四百五十七条 人民法院 ...
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原则源于英国的自然公正原则，美国引进后发展为正当程序原则。二者的内容和要求基本一致。20世纪中期以后，这一原则在世界许多国家得到确立和广泛适用。在此仅借英国 ，《湖北警官学院学报》2011年第1期。 （7）董枚：《行政强制措施在治安管理领域应用的探讨》，《现代经济信息》2011年第1期。 （8）张玫： ...
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、1999年两次通过司法解释对执行程序做了较为详细的规定，包括执行条件、执行措施、执行中应遵循的有关规则以及执行中止、执行终结等内容。建议稿并未悉数照搬这些司法 原则（《行政处罚法》第五条），在实施行政强制过程中应坚持教育与强制相结合的原则（《行政强制法》第六条，请注意时隔多年之后在立法上规定教育的顺 ...
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{19}(P.272)。其特点在于：(1)鉴定主体是法律特别设定的行政主体，而非一般主体；(2)鉴定的内容是一些客观存在的物质现象与本质，而不是相对人的 被使用。作为手段、方法只有和其他程序事实相结合，才能转化为具体行政行为。这种意义上的行政强制措施与行政强制执行、即时强制等概念存在交叉。此观点似乎更 ...
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