与德治思想有关,这种德治思想的一个准则,就是薄赋轻徭及与民休息。这样一来,由于财政瓶颈的约束,帝国政府无法承担必要的行政支出和官吏薪俸,组织技术只能简约;另外,为了避免扰民,地方衙门也应该相对简约。清代名幕汪辉祖说:多一重衙门,便多一重费用,百姓何能堪此?汪辉祖:《学治臆说》卷上寻常讼案不宜轻率申详 ...
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的定义。在辞海中,息是指停止、休息的意思。据《后汉书章帝纪》:其令有司,罪非殊死,且勿案验;及吏人条书相告,不得听受,冀以息事宁人。[1]本谓不生事扰民,后常用指调和人事纠纷。而据《旧唐书张镒传》:自此奴婢复顺,狱诉稍息。诉意即控告,如起诉或上诉。[2]因此,息诉即停止起诉或上诉的意思。 所谓民行息 ...
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,彻底摒弃不合时宜的、模糊的甚至是错误的思想观念,在思想上进行一场革命。 各级公安机关和广大民警都必须以与时俱进的精神认真审视自己,清理那些随意执法、扰民执法、侵害人权、污辱人格、为谋私利执法等错误观念的思想、文件、制度、习惯和作法,大胆借鉴体现现代政治文明的执法理念和执法实践。进一步加强民警执法 ...
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;既然不能从根本上改变政府的黑社会性质,自然也就遏制不住体制自动生成源源不绝的恶果。即便哪一天地被征完了、房子被拆光了,政府也必然早已盯上其它扰民的生财行当取而代之。和黑社会在一起,人民不可能过安稳日子;而要治理地方政府的黑社会化,还是绕不过选举这道关。 【作者简介】 张千帆,北京大学宪法学教授。 ...
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而关闭资金庞大、工人众多的工厂的案例,从而阻滞社会的发展。但可责令被告改进设备、安装防止污染的设备或设施、缩短企业的营运时间、禁止企业在特定时间排污、限制扰民机场的飞机起降时间和建筑工地的施工时间等避免继续受害的方式。这也就是现在英、美、德、日等国所采用的中间排除侵害、部分排除侵害或代替排除侵害的 ...
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的范围比较广,包括:(1)设置污染防治设备,以减轻污染的侵害;(2)减少企业工作时间,以减少排污量;(3)禁止工厂在特定时间排放废气、污水;(4)对噪音扰民的机场,限制飞机的起降时间,或者对于产生噪音的施工场所,限制施工时间等。[22]第三,损害赔偿数额的计算应该突破传统民法的理论框架,引入生态环境 ...
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泛立法主义,将触角伸到本不应由其调整的领域等等问题,尤为突出的问题是立法机关更多地关注立法成绩,注重编织覆盖性强且滴水难漏的恢恢法网,使法繁扰民、立法成本加大等不良现象滋生并日益突出。中央层级如此,地方层级,从地方人大到地方政府,更是毫无逊色,甚至有过之而无不及。这必将导致立法质量与法律权威性下降, ...
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。显然,我们不能否定派出所存在的必要性,如果因为派出所以软刀子形式存在,就否定它,那么这就是一种无政府主义。事实上,我们是需要政府和权力的,只要这种权力不过分扰民,它就是必要的,这是权力行使的技巧问题,而不是权力本身的问题。对于监狱来说,也是如此,因而要提高监狱的惩罚艺术,有效地行使惩罚权。 [9] ...
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人民权益的控诉。肃政廉访司的职责就是使一道镇静,民无冤滞[23],按治有法,使官吏畏谨[24],能使官吏廉勤,不敢犯法;凡事办集,不敢扰民[25],这包括对地方官吏的行政行为及是否违法滥权造成人民损害进行纠察;其接受词状并依法作出处理,就是为人民提供权益救济途径。 在明代,法律对巡回监察官员受理申控 ...
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凭上德之庆,天下大定,亦赖无为之功。(《全唐文》卷六)他还在《帝范》中说:夫君者,俭以养性,静以修身。俭则人不劳,静则下不扰。明确以不劳民、不扰民为大唐执政原则。乾封元年,唐高宗李治始封老子为太上玄元皇帝;武则天称帝后追封老子母亲为先天太后。天宝二年,唐玄宗李隆基加尊号老子为太圣祖太上玄元皇帝。而且 ...
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