法律规定与实践操作的不一致，造成当事人在原审法院和上级法院之间来回申诉或申请再审，增加了当事人的麻烦，易使当事人产生误解。建议对管辖法院作出更明确 《人民法院诉讼收费办法》第28条第2款规定，依审判监督程序进行提审、再审的案件免交案件受理费。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见 ...
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权利不懈追求于已有利的裁判结论是无可厚非的，也符合诉讼的目的。将当事人申请再审规定为主要法定形式，有助于增强当事人的权利意识，是充分尊重当事人程序主体 的正确引导，保证裁判的正确性，对错误裁判也可及时补正。当事人担纲再审程序之启动权利，归根结底在于现代民事诉讼法理论的要求及我国现阶段市场经济发展的内在 ...
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再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。3）由于申请再审是涉及当事人的民事权利义务的承担，所以，法律规定一般应由当事人本人提出。四、再审 原判决、裁定的执行，但是，对最高人民法院或者上级人民法院提审或者指令下级人民法院进行再审的案件，如情况紧急，可以先将中止执行的裁定口头通知负责执行的人民法院 ...
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从实际运作来看尚不够理想，主要存在以下问题：（一）对法院行使监督权自行启动再审程序缺乏必要的约束根据民事诉讼法第177条的规定：“各级人民法院院长对本院已经发生 申请再审应当在裁判生效以后两年内提出。这一时限规定太长，不够合理。申请再审的时间过长，不但对经法院判决而形成的民事法律关系的稳定性构成威胁， ...
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未及时提起上诉而该判决违反了法律或法院的判决属越权行为，检察长可以提起再审之诉。法国的检察理论认为，检察机关的职责就是维护公益。[14]（P387） 的“高速公路”会比若干条“普通公路”效果更好。笔者赞同上述意见，就是修建好当事人申请再审这条“高速公路”，否则，即使检察院抗诉，仍不能从根本上解决问题。 ...
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积极行使自己的处分权而得不到实现；而检察院代表国家行使监督权，与当事人申请再审相比，其抗诉监督居于一种强势地位，所以当事人更愿意通过检察院“曲径通幽”。如果 再加入一个检察院，虽然希望检察院也扮演一个中立的监督者角色，但在检察院主动提起再审的情况下，这样的要求是不可能实现的。因为检察院既然抗诉，也就是 ...
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依照职权调查收集的证据则应单独列明。2?当事人对争议证据的质证意见，再审民事判决书应客观、全面地叙述。“92样式”对叙述当事人质证意见要求不明，实际上，审判 ，明确有理的是什么，无理的有哪些，强化针对性。其次，必须对当事人提出的申请再审理由、检察机关提出的抗诉理由进行充分的分析、论证后，一一明确回应； ...
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有个别法院却表述为“本案经本院院长提交审判委员会讨论认为，本案程序违法，应予再审”或表述为“经本院院长提交审判委员会讨论，认为（XXXX）X民初字第X号民事 表述为：“案外人XXX对（XXXX）X民初字第XX号的民事判决不服向本院申请再审（或案外人XXX对本案的执行标的物提出异议），经本院院长提交审判 ...
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当事人的救济权不能得到及时落实。有学者认为：“既然法律已经规定了当事人直接申请再审的途径，那么法院自身监督和检察院抗诉监督就没有必要了。”[5]以上观点 的滥用，从而使民事诉讼法规定的二审终审制名存实亡。又比如检察机关在民事抗诉再审程序中的举证责任如何承担，因为立法规定的比较原则，最高法院和最高检察院 ...
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人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行”，但未规定由那一级人民法院进行再审。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七 行政行为的执行”，不宜让一个行政行为长期处于不稳定状态，有必要对当事人申请再审和人民检察院提出抗诉的时间进行限制。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国 ...
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