职权与行政职责为基础和核心，综合考虑以下相关因素，作为确认行政公务行为的基本标准： （1）时间。行政公务人员在上班时间实施的行为，通常认为是执行公务的行为 依据。是否具备和遵守法定条件是判定行为合法有效的标准，而不是确认行政公务行为的标准。因为不具备和遵守法定条件会导致行为违法无效，但该行为可能仍属于 ...
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。行政相对人提起行政诉讼时，其诉讼请求往往不尽相同：有起诉请求撤销行政机关作出的具体行政行为的；有起诉请求确认行政机关履行法定职责违法的；有起诉请求确认行政 的确定及判决结果的不同。我们可以根据行政相对人提出的不同诉讼请求，将行政案件性质确定为两类，即行政作为案件和行政不作为案件，并在审判中确定不同的 ...
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一些人难以理解，更何况行政不作为在我国的研究还很不成熟。 2、被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的。 违法行为既可能被确认为违法，又可能被 更多地请求最高人民法院作出答复或者法官凭借自己对无效的理解，大胆地、经常地作出确认无效判决，以致形成混乱的，缺乏一致性的法律适用状况。 3、被诉具体行政行为 ...
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向有关部门举报未果后，愤而将台州椒江区文体局推上被告席，要求确认被告怠于履行法定职责是行政不作为，并判令其限期对实名举报和控告作出答复和查处， 人“、”经手人“的作用。它们一般没有独立的资金，没有民事责任能力，更无法承担行政违法责任，能承担责任的只有法人本身。如工商局吊销分公司的营业执照，产生的后果是 ...
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考察田亩，造册、交粮纳税和经营管理等情况综合分析确定。人民法院审查土地管理机关确认的土地权属是否正确，一般应以“四固定”确权的权属为准。应当明确，这里的一般 不按约交付土地的行为，有的主张属行政不作为行为，可以作为行政诉讼的受案范围。笔者认为，这一主张一是没有行政诉讼的法律依据，现行行政诉讼受案范围 ...
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、行政调查；行为无法定救济途径，如行政不作为等等。3.未型式化行政行为具有向型式化行政行为的过渡性。未型式化行政行为经过实践中的反复运用，逐渐定型 ，是否合法，关系双方当事人在此种关系中有什么权利、义务等法律问题。因此，确认判决是行政诉讼中一种很有必要的判决形式，不少学者已经提出立法建议。[15]-[ ...
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一狭窄空间了，并没有全面、准确地把握现行立法的精神和目的。我国现行行政法规范确认了履行这一补救方式。[10]我们认为，在适用履行这一补救方式时，应根据行政 行政不作为的区别》，载《法商研究》，1996（5）；周佑勇：《行政不作为案件几个问题的探讨》，载《律师世界》，1996（9）。[10]参见《 ...
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性判断权进行相应的审查判断。[20] (2)行政作为与行政不作为。一般而言，对于行政作为案件，司法审查主要围绕被诉行政行为合法性展开，司法审查权较少介入行政 行政争议的彻底解决具有决定性作用。 [14]章剑生：论利益衡量方式在行政诉讼确认判决中的适用，载《法学》2004年第6期。 [15]张旭勇：《 ...
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法定代表人，请求人民法院判令原法定代表人交出公章、营业执照。新法定代表人又以行政不作为起诉工商局，请求人民法院判令工商部门依法履行职责。立案时，立案庭法官问： 是否对其主张的不动产享有真实的权利，且不论是不动产登记机关还是行政审判，一般不能直接确认以登记行为为基础的民事关系的效力。对不动产登记行为提起 ...
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则由有管辖权的法院管辖。这种情况是：（一）下列案件由中级法院管辖： ⒈确认发明专利权的案件、海关处理的案件； ⒉对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府 具体行政行为而受到不利影响的人；⒌其合法权益因具体行政不作为而受到不利影响的人；⒍作为原告的公民死亡后，承受其权利的近亲属；⒎具有原告资格的法人 ...
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