逐步地开展产业化;乡干部刘某筹资10000元在某村种植10亩地种植南瓜,村干部吴某利用自己的种植技术,在某村开发种植西红柿67亩,搞起了专业规模经营。这 或确立的规则”(苏力语),那么,本文所讨论的“制度化”完全可以称之为“法制(法治)化”。第三,本文的第五部分可能会让人觉得与其他部分不协调,尽管前面 ...
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等农业集体经济组织或村民委员会经营管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有。”《中华人民共和国土地管理法》第二条规定 ,有的甚至成为个别乡(镇)、村干部的个人所有。而广大农民实际上不享有村集体土地的所有权。因此造成农村集体土地所有权的错位,产生以下弊端:①少数干部凭借 ...
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已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有。”《土地管理法》第10条规定:“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村 执行效果适得其反,“所谓土地集体所有,实际上成了乡、村干部的小团体所有,有的甚至成为个别乡、村干部个人所有。在这种情况下,乡村干部利用土地谋取私利和利用 ...
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是该制度本身不好,而是有关选举制度和该项制度还不完善所致,完全可以通过制度的完善加以解决。办法之一是,建立常设的选举委员会,特别是基层政权中的 自治的直接选举中,我们往往发现,最初推行直选的主要阻力并非来自村民,而是来自村干部,这说明,我们的某些村干部一开始并不适应选举任官这一新事物。[53]同样, ...
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此程序,有的甚至只是几个主要的村干部决定后,就对外承包。 2、合同形式不规范,在对外承包土地时,基本上都能签订书面合同,而在具体经济组织内部都很 改变土地用途,将土地用于非农建设、给土地造成永性损害的,可以认定承包方的行为为重大违约行为,对发包方的请求应予支持,相反,如果承包方虽然未按合同约定使用土地 ...
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占21.2 %。 主要有以下几种类型:(1)村干部利用手中权力,不经过民主议定原则私自发包,有的甚至以明显的低价格发包。该种情况下村民本来就有意见 出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地 ...
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加强。 联系新闻,我们看到,大批民众在庄河市人民政府大楼门口集体下跪,反映村干部涉嫌腐败的问题,要求市长出面接待但遭到拒绝。这一事件经由网络发酵,不只是 是大批民众所反映的基层干部腐败问题,能否查清并且严肃处理相关当事官员,给民众一个满意的答复和回应。因此,能否整饬和肃清当地基层干部的腐败问题,可以被 ...
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,结合本村实际,由村民讨论制定村民自治章程和村规民约,把村干部和村民的权利义务规范化,把涉及村务管理的事项以制度方式确定下来,然后按制度进行管理,做到依法建制 的主要形式。监督中发现村务管理中的问题,村民可以用行使其他权利的方式予以解决。 四种民主,对应着村民的四种权利,而权利要得到实现,还需要建立对 ...
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传统上,村长老就是最高统治人,所作的处置也不容置疑,现在有名望的老人或者村干部多起到协调作用。相对应地,法治的增强也可以从三个方面来讲:第一,适用 规定子女要对父母尽赡养义务,并没有也无法对孝顺问题作出规定。而礼治,可以通过村里有名望的人或者长辈对子女进行教育劝导以及村里舆论评价来解决问题。因此,我们 ...
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领导干部,有企业职工,有学校教师,有人民团体的工作人员,还有的是村干部或居委会主任,他们直接参与个案审理的全过程,直接发挥了制约监督作用。以往,人民法院办案 是,陪审员大都有各自工作,抽取专门时间用于集中业务培训并不太现实,建议可以在基层法院定期培训的基础上,由最高法院或省法院在网上开辟专门有针对性的 ...
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