很好地参与等等弊端依然存在。从立法层面上看，《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》等等相继出台，弥补了我国现有法律对行政 不够成熟时，失去控制的政治参与必然导致政治动乱的到来。我国目前推行公民参与行政立法条件尚未成熟。再次，尽管中国现行宪法规定人民法院独立行使司法权，但由于现行司法 ...
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到不便于“操作”，那么法律实施的效益就要大打折扣。（注3）这也是有些行政执法人员钻法律的空子以权谋私的重要根源。值得一提的是，一些资产阶级国家的行政法 ，要切实贯彻执行国务院1987年4月21日批准的《行政法规制定程序暂行条例》第17条的规定：“行政法规规定由主管部门制定实施细则的，实施细则应当在行政 ...
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之中。然而，第二次世界大战以后，随着两大法系相互融合，程序法的理念被注入传统行政法学体系之中，程序正义和实体正义共同构成了现代各国行政法追求的共同目标价值， 。此后，2000年的《立法法》以及2001年的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，为行政立法程序机制的确立提供了较为全面和充分的法律 ...
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）与发布其他规范性文件的行为。对于行政立法行为，我国现已有立法法和国务院发布的《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》对其程序作了较详细的 行政程序法典是否应规范大量非行政机关的组织所实施的公法行为。在现代社会，除行政机关实施公法行为以外，大量的非行政机关组织也实施各种公法行为。如村民委员会、 ...
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，往往与其部门所属执法人员行使自由裁量权不当，甚至与以权谋私有关。 一、海事行政执法部门在行使自由裁量权中存在的一些问题的具体表现 何谓自由裁量权？“我国 开始实施，按照国务院1987 年4月21日批准的《行政法规制定程序暂行条例》第17条的规定：“行政法规规定由主管部门制定实施细则的，实施细则应当在 ...
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有着社会主义计划经济的历史，一元化政体的性质又决定了中国特色社会“行政化”的特征。行政管理范围广泛，纷繁复杂，特别是在社会转型时期和社会快速发展时期，市场经济 年4月21日，国务院颁布了《行政法规制定程序暂行条例》，使行政法规制定的程序及条件更加严谨。1993年由国务院制定、2001年由国务院修定的《 ...
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在细化和落实宪法所规定的党的领导地位等方面明显滞后。 二是党内法规与其他国家法的衔接。目前, 党内多以零散的规范性文件或会议决定对法律规定 。[26]这种做法应当形成制度, 并由中央党内法规扩展到部门党内法规和地方党内法规。 3. 党内法规备案审查制度。 《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内 ...
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，为保障战时经济，1952 年 4 月 8 日，杜鲁门总统发布了 10340 号行政命令，命令商务部接管全国各大主要钢铁公司，这将控制全国 80% 的钢产量 加以规定。 中国的《立法法》、《行政法规制定程序条例》中都未对国务院行政规定加以调整和规范，长期以来，国务院行政规定只是受到公文处理制度的约束。 ...
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，为保障战时经济，1952 年 4 月 8 日，杜鲁门总统发布了 10340 号行政命令，命令商务部接管全国各大主要钢铁公司，这将控制全国 80% 的钢产量 加以规定。 中国的《立法法》、《行政法规制定程序条例》中都未对国务院行政规定加以调整和规范，长期以来，国务院行政规定只是受到公文处理制度的约束。 ...
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，为保障战时经济，1952 年 4 月 8 日，杜鲁门总统发布了 10340 号行政命令，命令商务部接管全国各大主要钢铁公司，这将控制全国 80% 的钢产量。 加以规定。中国的《立法法》、《行政法规制定程序条例》中都未对国务院行政规定加以调整和规范，长期以来，国务院行政规定只是受到公文处理制度的约束。 ...
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