和明确，存在着法律依据的先天不足。目前对排污许可证制度进行了规定的法律法规和行政规章有1988年国家环境保护局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》、2000年 四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 我国目前地方有关排污许可的法律文件主要有，一是地方立法机关制定的地方法规，如 ...
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是否负有法定职责。这类案件被告负有举证责任，由于被告只审查自己是否具有该行政许可职责，而没有审查申请人的资格及申请是否符合条件，因此，被告主要应提供 ，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。如果行政机关在上述规定的期限内无正当理由未作任何答复的，申请人只要证明已向 ...
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许可工作当中，企业登记管理（包括个体工商户登记管理，下同）是最为主要的行政许可工作（其他还有商标登记、广告登记、市场登记等）。在《许可法》实施之际 设定的，那么营业执照的效力有没有地域限制呢？根据有关企业登记管理的法律和行政法规规定：营业执照是法人企业取得法人资格和经营资格或其他非法人企业取得合法经营 ...
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许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理。这是所谓的并联审批，其 证书的处理决定。通过这个案例我们可以看出农民对乡政府颁发土地承包经营权证书的行政行为程序违法没有任何过错，作为签订承包合同的农民没有权力，也没有能力去 ...
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privilege），以区别于权利（rights） 。 [24]因此，将商事登记作为一种行政许可事项背离了公民从事生产经营活动权利的性质，是对公民权利的一种 担保责任的摒弃 从秦朝建立中央集权的封建国家开始，中国在历史上长期是一个行政权力支配社会的国家，政府无限制地干预社会生活的每一个领域，承担所有的 ...
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，甚至在某些地方，政府制定红头文件要求地方法院不受理拆迁案件。即是对拆迁行政许可这种符合法定受理条件的案件，不少地方法院也不愿受理，而是建议拆迁当事人 在张扬法治的当代中国，拆迁当事人救济权利的途径将愈加宽广，法院对延期拆迁许可类似案件的处理也将更加从容和宽容，让我们拭目以待。 六 结语 房屋拆迁延期 ...
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中各个主要环节的具体时限加以系统和严格规定，必将对推动其他法律、法规重视行政行为的时限制度产生积极影响，从而为建设效能政府奠定坚实的法律基础。 ５． 行政许可法明确规定，凡是行业组织或者中介机构能够自律管理的，就可以不设定行政许可；对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品 ...
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进行私下接触，不得接受申请人的宴请、财物或者获取其他利益。作出不利于当事人的许可决定时，应当及时向当事人交代申请复议或提起诉讼的权利和期限。申请人认为符合 意见的理由和依据；申请人、利害关系人可以进行申辩和质证。最后，还应规定行政许可的案卷排他原则。听证结束后，应当制作笔录；听证笔录应当交听证参加人员 ...
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对加入WTO的一向重大承诺的兑现。国内正处于经济现代化的转型期，市场经济体制与行政管理体制的反差与日俱增。加之我国的经济改革重点已经放到了国家命脉行业如铁路 制度具体化，完善相关工作，确保这些制度得到切实实行，更重要的是进一步划分行政许可的权限，理顺管理制度。 2、自律监管缺乏机制，市场调节必须引导。 ...
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是无权“赋予”相对人权利的。应有权利向法定权利的转化必须借助宪法和法律，许可行为无法赋予相对人某种权利，其作用仅仅在于审查申请人是否符合行使法定权利的 许可申请，并转告有关部门分别提出意见统一办理；（4）“政府超市”：对有些行政许可，当地人民政府可以组织有关部门联合办理、集中办理；（5）“允许更正补充 ...
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