也仅仅是授权给其他法律以及国务院的行政法规，其他任何规范性文件是不可以设定行政许可的其他事项的。 就上述法定范围内的许可事项也不是任何规范性文件 普通行政法》，中国政法大学出版社1999年出版，第49页。 [⑨] 正因为如此，行政立法在有些国家又被称为授权立法或委任立法。 [⑩] 当然这并不是说在侵害 ...
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法学理论界团结携手，不断发展和完善中国特色案例指导制度，为建设公正高效权威的社会主义司法制度而努力奋斗。用好用活指导性案例 努力实现司法公正——最高人民法院研究室负责人 ，地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定，不能设定新的行政许可。法律及《盐业管理条例》 ...
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年小红筹通知》），建立了无异议函（no-action letter）制度。在适用范围方面，《2000年小红筹通知》划定了与《1997年大红筹通知》之间的 的性质，但这一制度并不符合《行政许可法（2003年）》[27]关于行政许可设定权的规定。[28] 更重要的是，由证监会对有关境外间接上市事宜进行一定 ...
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地位，可以按照一般民法规则进行流转，私人之间通过法律行为设定水 使用权的，在被许可人得支配水及对水使用的范围内有效，并需要在水登记簿册上进行登记。 》解读,载《中国水利》2006年第7期,第20页。 [40]张光宏:行政许可设定中的利害关系人权益保护,载《行政法研究》2007年第8期,第78页。 [ ...
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设定警告、罚款（限额由地方人大常委会规定）两类行政处罚。[3]《行政许可法》的授权是：国务院可以以行政法规设定所有法定范围的行政许可；国务院部委不得以规章设定任何 管理就会无法运行。但《行政许可法》最终没有赋予规章行政许可设定权，行政管理却没有受到太大影响，而乱设许可和滥设许可的现象却得到了很大程度的 ...
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《四川省个体工商户条例》。但部门规章及其他规范性文件设定的行政许可同样不应适用于个体工商户的登记（因其没有行政许可设定权），而且要注意省级人民政府规章设定的 上还有大量工作要做：一是要根据每个受理登记单位所受理的范围，对各类市场的主体办理登记的相关资料进行公示，如一般都应包括股份有限公司、有限责任公司 ...
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推动政府转变行为方式 法律对政府行政权运转的控制和规范，不仅在于明确政府干预的范围，还在于对行政权运转形式的规范。行政许可法在这方面的制度设计可以说是苦心孤诣 的认识，在进行许可设定的听证中，就应当全面安排听证的内容，利用社会力量，保证行政许可的科学性。 第三，行政许可法关于许可公开的规定，有利于政府 ...
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的基本法则。如《矿产资源法》第三十五条将个体采矿的范围局限在零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产,虽然法条 方案、资金技术、组织形式、安全环保措施等要素的依法审核,对于符合法定条件的赋予其开采资源的权利。在设定行政许可之后,主管部门还应对开采主体开发利用矿产资源的 ...
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，概括式还应当结合列举式。列举式是指在立法中具体列举各项可以设定行政收费项目的范围，例如规定行政主体为公民颁发证照时可收取证照工本费。列举式的优点 行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。但由于不得收费的事项 ...
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裁量行为，以保障相应裁量权在法律、法规授权目的的范围内合理地行使。 首先，行政裁量自我规制是行政裁量权规制的途径之一。根据现代行政法理论，为保障行政裁量权 原则。否则，即构成对行政许可撤销、变更或者撤回裁量权的滥用。又如《行政强制法》第5条明文规定了合理与比例原则：行政强制的设定和实施，应当适当。采用 ...
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