遂导致污染企业大肆排污，恶化了生态环境，侵犯了居民的生命健康权；[52]三是寻求预算外资金支持。包括：（1）依靠卖地财政，热衷于征地、拆迁，造成房价高腾 两级政府的三乱行为由来已久，据对乡镇财政调查材料显示，我国一些乡镇政府的自筹资金已占到其财力的1/3左右。在很多基层乡镇，政府收入主要来源是各类罚款 ...
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。 2、要建立成本控制制度，完善成本控制机制。建立包括预算管理办法，财务管理规定，资金管理办法，工资管理与分配制度等在内的会计控制制度和包括人力资源管理办法，人员分工及岗位责任制度的内部管理控制制度。要把预算外资金和制度外资金统一到预算控制之内，形成完整统一的政府预算，统一财政。要加强预算 ...
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，以获得中央政府对地方治理政绩的评价达到最高和从中央政府最大限度地获得财政资金划拨。而各地政府驻北京办事机构的数目和规模在上世纪90年代不断膨胀的 于1991年降为29.8%，到1993年居然只剩22%；而各地政府的预算外资金收入的规模不仅可以匹敌甚至超过正规的预算收入额，1992年高达110.7%。 ...
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以获得中央政府对地方治理政绩的评价达到最高和从中央政府最大限度地获得财政资金划拨。而各地政府驻北京办事机构的数目和规模在上世纪90年代不断膨胀 于1991年降为29.8%，到1993年居然只剩22%；而各地政府的预算外资金收入的规模不仅可以匹敌甚至超过正规的预算收入额，1992年高达110.7%.鉴于 ...
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的规定，在政府内部监督范围内，审计主要是对本级政府各部门和下级政府预算的执行情况和决算、预算外资金的管理和使用情况；政府部门管理和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐献资金及其他有关基金、资金的财务收支等进行审计监督。审计部门在行使职权时，拥有要求报送权、检查权、调查权、 ...
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的规定，在政府内部监督范围内，审计主要是对本级政府各部门和下级政府预算的执行情况和决算、预算外资金的管理和使用情况；政府部门管理和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐献资金及其他有关基金、资金的财务收支等进行审计监督。审计部门在行使职权时，拥有要求报送权、检查权、调查权、 ...
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审计机关的职责主要是：（1）对本级政府各部门和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督；（2）对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督；（3）对其他法律、行政法规规定应当由审计机关 ...
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：政府机关的收入主要是财政拨款，财政部门对执行人员的协助要求大多不予理会，预算外资金执行人员又无从掌握，强制执行措施不便实施。 5、“三费”案件，即赡养费、 年2月9日生效的《最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》的精神，在执行阶段，未经审理，不得将 ...
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（元）第九条职工直接以成本价购买住房，一次性付款有困难的，可按有关规定向省直房改办资金管理中心申请个人购房抵押贷款。第十条售房款的管理单位售房后，行政机关、事业单位的售房款纳入省财政预算外资金管理，具体办法由省财政厅会同省直房改办制定；其他单位的售房款仍按国办发〔1996〕34号 ...
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法律监督。 政府收费未纳入预算管理，执法监督机制又十分薄弱。（3 ）自收自支的预算外资金制度造成的漏洞。（4）有些地方经费不足，等等。 也有认识和思想 ，影响统一市场的形成。有些地方和部门千方百计地通过征收各种基金、费用来筹集资金，向第二、第三产业的一般竞争性行业投资，以致加重群众的负担，使许多企业 ...
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