观念被彻底抛弃，取而代之的是所有行政权力都应当适用程序公平原则。那么，行政立法活动和制定政策行为是否也适用该原则呢？原则上，立法性质的决定不适用该 颁布一个命令，虽然该命令提高了售价，但是明显低于协会的要求。尽管该命令具有立法性质，但是面包协会受到的利益影响要比普通消费者大，所以应当适用程序公平原则。 ...
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调查基础上对证据予以采信并使它成为行政决定依据的活动。行政主体对证据从原始状态开始的收集、审定和采纳的活动是一个权力运行过程。其中证据运行活动的 主体在作出行政行为过程中以一定形式直接认定某种事实的真实性，并据此作为事实认定基础的活动。行政认知在我国立法上尚无统一规定，由于这种手段虽能提高行政效率、 ...
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也都必将更加深刻地受到其他国家、特别是法治发达国家的影响。（五）行政立法的程序制度将更加完善行政立法作为由行政部门制定规则的活动，在民主性方面存在着先天不足，有 法院对行政立法不具有直接的审查权，这无疑不利于对行政权的广泛监督和有力保护。在外国法上，法国、英国和美国的法院都可以对具有抽象性质的行政行为 ...
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统一法律功能的极度匮乏，司法机关大量从事立法性质的抽象解释；在相当长的时间内，它将继续起到补充立法的作用。但从最高法院的职能看，它今后更应通过个案判决 条例和单行条例――后，认为“较大的市和县级以上的政权机关”，在其职权范围内发布的各种具有行政法规范性质的文件，也是我国行政法的一种法源。这里没有列举较 ...
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典型黑社会组织，但黑社会性质的犯罪活动确已存在，并有发展趋势，如不及早遏制，则后果堪忧。我国刑法在修改时对此作出了反映。黑社会性质的组织是犯罪集团的一种 和职务要求是义务来源）。挪威、瑞典等国法律规定，任何有责任能力的成年人在下列情况下具有营救危难的法律义务：（1）他认识到他人处于危难境地；（2）营救 ...
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要求和提出建议，由此可见，其从事的活动和事务不属于从事公务活动。所以说，将村民委员会、居民委员会排除在国家工作人员的范围之外是完全符合刑事立法精神和本意的。 国有单位，也可以存在于非国有单位；既可以是具有管理性质的活动，也可以是劳务性的活动。私务活动的核心是私人个体事务。 所谓依照法律从事公务，是指 ...
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单位和个人明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的 所得，因为前置定语“毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪”所产生的只能是犯罪所得，用“违法所得”纯粹是出于立法技术上的考虑；另一种观点认为，“违法 ...
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是涉及国家主权，是主权国家设定的具有对外性质的防务与外交方面的政策性规定；共同点之二是它们都带有高度的政治性，虽然其实施有赖中央立法机关制定法律， 。大体而言，纲领性宪法较之其他宪法给予人民和政治机关更大的活动余地，除非宪法规定了达到目标的手段以及目标。[16]纲领性宪法除了要保持现状之外，其最为主要 ...
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，宪法已经赋予全国人大常委会宪法解释权，宪法监督机构如何对它进行合宪性审查？二是在全国人大设立一个专门委员会性质的宪法委员会，主要理由是：1、设立这样的 提高、民主状况不断改善，例如选举更加普遍、平等、真实；立法机关的构成不仅具有代表性特征，而且更具有功能性内涵；立法机关的活动更加开放、透明，民众参与 ...
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一种便利，本身并不具有正当性。把法或法治作为一种超然的存在供奉起来，使之超越人在社会生活中的具体需要，大概是任何一位严肃而 -191. [5] Hart， The Concept of Law， p. 90.对法律性质的一个较为全面的定义，见刘星：《法律是什么》，北京：中国政法大学出版社，1998年， ...
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