政企分开的要求,还企业以市场主体的自由。国有资产管理实现由权力管理到资本管理的转变,将国资管理与政府公共管理相分离。革除“建设财政”模式,改革投资体制 有一定规律可循的,关键是做到政府职能定位明确,遵循法治原则,量化政府职责,并及时进行机构改革予以落实。 「注释」 [1][美]罗伯特*赖克《国家的作用 ...
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推行的资产经营体制将对企业法人采取三中心制度:一、述职制度,由国有资产管理部门定期对企业法人进行任职考核,二、企业财务监管,由财政局对企业财务监督、审计 规定。第三,财务负责制,由会计制度加以实现,在《国营企业成本管理条例》中规定了总会计师的管理职责,同时,在诸多财务会计法律规范中确定了企业会计人员的 ...
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有利”的后果的保证,将使产权转让失去实质上的积极意义,即对国有资产“保值增值”的核心职责要求而言,既使某种不利的后果会发生在转让以后,也必然存在 资产评估违法行为处罚办法》第3条规定,国有资产管理部门负责对“资产评估机构的违法行为实施处罚”,显然类似的“社会公共管理权”,应该不再由国资监管机构行使,但 ...
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并使公司董事会的利益结构发生了变化,从而可以弥补公司董事完全由作为股东的国有资产管理部门、投资机构等进行推荐或委派的缺陷和不足。其结果不但使董事的 美等国家的模式,成立独立董事事务所之类组织,实现独立董事职业化。事务所的主要职责就是,(1)负责制定独立董事培训计划,定期培训独立董事,提高独立董事素质; ...
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管理的职能,以及中央企业工委、国家计委、劳动部有关国有资产管理的职能整合起来,统一代表国家履行出资人的职责。国资委的监管范围,被确定为中央所属企业(不 以对企业的出资额为限承担责任,按出资比例享有经营管理者选择权 、企业重大决策权和资产收益权。两者之间是出资人与受资人的所有权与经营权(或法 人财产权) ...
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人大常委会2008年11月28日经表决,高票通过了《企业国有资产法》。这标志着我国对企业国有资产管理有了最高层级法律的刚性约束与规范,该法有望成为 表示,国资委在履行出资人角色的同时,依然担负着一定的监管职责。不过,国资委的监管属于从国有资产所有权派生出来的出资人监管,是通过履行出资人职能对所出资企业 ...
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使公司董事会的利益结构发生了变化,从而可以弥补公司董事完全由作为股东的国有资产管理部门、投资机构等进行推荐或委派的缺陷和不足。其结果不但使董事的 美等国家的模式,成立“独立董事事务所”之类组织,实现独立董事职业化。事务所的主要职责就是,(1)负责制定独立董事培训计划,定期培训独立董事,提高独立董事素质 ...
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经济管理与运行体制的具体设想是:根据党的十六大提出的建立管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制 的精神,应在中央、省 (自治区、直辖市)、市分别 和企业按照各自规律规范运行,它们在各自的权限范围内履行各自的职责,共同为改造罪犯服务,实现国有资产保值增。监企分离改革主要包括:一是建立新的监狱管理体制 ...
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之。”1950年,中共中央《关于中央人民检察署四项规定的通报》明确检察机关的职责之一为“……对于社会劳动人民利益有关之民事案件及行政诉讼,得代表国家参与之。” 委员会,并在各地相应建立了国有资产管理局,制订了一系列国有资产管理的法律、法规,明确了有关机构和人员管理国有资产的职责。例如《合同法》第127 ...
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相关人员,主要把握一点:即相关人员事实上是否履行政府职能部门的管理职责,如事实上履行政府部门的管理职责,应当与政府内设职能部门同等看待,视为其他依照法律从事 相应对价以后,方可取得债权。据此,行为人隐匿一定额度的债权,就意味着国有资产管理部门相应失去一定数额的财产,故应以债权全额认定犯罪数额。如果查明 ...
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