、行政村委员会和村民小组只承担政治和行政职能，而按照1983-1984年间中共中央的要求，原来的农村合作经济组织则按照不同的类别分别取消、保留或者重建。人民公社 的新城或者开发区。 （二）何为国家土地所有权中的国家 城市土地属于国家所有中的国家是什么呢？宪法不曾明说。1986年，《土地管理法》将此细化 ...
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不同的要求。他指出，依法行政对行政行为的要求，大体可以分为两种：第一种要求行政行为必须有严格的法律依据。这主要是针对行政机关作出的可能直接影响公民权利义务 和消极行政并不与服务行政和规制行政完全对应，但大体是对应的。服务行政大多属于积极行政，规制行政则大多属消极行政。在依法行政原则的适用上，服务行政与 ...
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地落实个人权利保护机能。 在今天，依法行政的要求不再局限于迈耶时代的高权行政领域，面对所有行政实务中被普遍应用的各种行政手段（包括侵害性与授益性 与革新。传统行政法学属于规范法学，重视法规范的分析，排斥生活事实因素的观察。行为形式理论是持续性规范研究的最终沉淀物，但行为形式理论毕竟关注的是行政与法律的 ...
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另一个是下中阶层和佃农的社会革命。[28]前者要求在社会上有地位的人所需要的公民自由和宗教自由，后者要求的是完全的宗教平等与政治平等。这是两种 公布的法律，管理国家事务和社会经济文化事业，在政党制度、行政管理和司法等三大领域实现依法执政、依法行政和司法公正（独立）。这方面的内容大致满足了一个法治社会所 ...
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出让给开发商，获取土地出让金，而开发商再通过对受让土地的开发获取经济利益。开发商的利益显然不属于公共利益，而政府从征用土地中获取土地出让金，也很 ，没有公务员，行政机关也就不复存在。公务员是代表行政机关实施行政职权的，其实施职权行为的后果由行政机关承担。因此公务员素质的高低、依法行政能力的强弱直接决定 ...
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合同，是否要由合同法调整。亦不无疑问。梁慧星教授提出了如此质疑：什么是行政合同，中国现实中有没有行政合同，哪些属于行政合同?这些问题当然有深入探讨的必要。 、诚实信用观念和法律拘束观念，①这些契约观念与民主法治的要求相适应，引进行政领域之中，只会促进依法行政的进程，而不会有任何妨碍。针对中国大陆的行政 ...
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意识，权利意识而非义务意识。在农村具体的普法过程中，我们不一定要让每个农民懂得法律的具体规则、规定是什么？但一定要让农民懂得法律赋予每个公民的 议政的能力，促使行政机关依法行政，维护法律的最高权威。 ２、实现司法机关的司法独立 [14] 司法独立是现代法律的自律性要求所决定的。法律的自律性其主要表现在 ...
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软法怎么来完成此种重任呢？它能通过什么途径和方式和怎样规制行政裁量权的行使呢？所有这些问题，是从事公法学研究的一代又一代学者不断在回答着的，目前远 作出必须基于政策，以公共利益为目的。然而，现代法治又要求行政必须严格依法，不允许违法行政。为协调法治与政治二者的关系，使之不发生冲突，立法者制定法律时自然 ...
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无效时应从以下几个方面来判断： 首先，应予明确的是，所谓强行性规定仅指法律和行政法规所规定的强行性规定，至于地方性法规或者部门规章，自不在强行性规定 ，所以该条款事实上并没有说明什么，而只是说明了如果违反禁止规定的行为属于禁止条款规定的意义和目的所要求的，则违反禁止规定的行为完全无效。如果认为任何违反 ...
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。1991年，国会通过了关于空气袋要求的法律，并于1996年生效。 总的来说，严格看待标准被认为是司法与行政职能的平衡。有的学者认为这种处理方式达到了 认定为实质性证据所支持，就应当是结论性的。但是实质性证据究竟指的是什么？更具体地说，法院应该如何对待行政部门的裁判机构所认定的事实？在以下1951年的 ...
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