评估 【写作年份】2010年 【正文】 行政立法是指有权的行政主体依照法定权限制定行政法规、行政规章及行政规范性文件的活动及结果。[1]探索和推进行政立法的 机关；制定机关要定期对规章、规范性文件进行清理。这两个条款提出了对行政立法进行成本效益分析和事后评估的要求，标志着行政立法评估制度在我国中央层面 ...
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、我国地方政府行政决策之现状基于规范性文件的梳理 我国针对行政决策程序的立法采分散立法模式，其最显着的特点是地方立法先于中央立法，即地方立法先行。根据 较少，因而不够全面。另外，绝大部分行政决策规则的制定主体位阶较低，以地方政府规章甚至其他规范性文件的形式出现。 （二）公众参与决策民主性评估 根据日本 ...
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对作为正在审理案件适用依据的规范性文件的进行合法性审查。关键词：审判权；司法机关；普通法院；宪法法院；合法性；合宪性；国家行为我国现行宪法第123条规定 。一个案件可能涉及多个规范性文件，法院适用这个规范性文件或者适用那个规范性文件的根据，只能是法律，即符合全国人大和全国人大常委会制定的法律。在立法上 ...
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的“行政规则”一词，将其指向行政机关制定的不具对外法律效力的内部规范性文件。参见叶必丰、刘道筠：“规范性文件的种类”，载《行政法学研究》2000 与改革》，中国检察出版社2001年版，页12. [45] 参见肖蔚云：《我国现行宪法的诞生》，北京大学出版社1986年版，页57-58.肖蔚云先生未明确宪法 ...
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法院自己讨论通过的各种“意见”、“解释”、“解答”、“规定”、“决定”、“办法”之间的冲突；⑥各级人民法院或专门人民法院之间制定发布的为数重多的各类行政诉讼规范性文件的冲突。 3、 、普通法院等司法机关在法律、法规等规范性文件颁布生效后，在其执行和适用过程中对其进行的正当性审查。参见杨福忠：《试论法律 ...
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8月1日前，完成对有关收容遣送的规章和规范性文件的清理，以进一步做好城市流浪乞讨人员救助工作。通知指出，各级地方行政机关制定的实施《城市流浪乞讨人员收容遣送办法 、资助实证考察、调研、培训等是加强学习与交流的重要方式与途径。它可以促进我国与其他国家就人权领域中的各种问题达成共识，使具有普适性价值的基本 ...
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中的地位与作用:基础性、根本性的基本法 在我国，法律体系是一个包括立法体系、部门法体系、法律领域等要素的有机统一的整体。立法体系是根据不同的制定机关和法律规范效力的不同而形成的法律规范体系。换句话说，不同的立法机关制定的法律规范的效力不同，不同效力的规范性法律文件构成了立法体系。所以 ...
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应当进行修订；省级政府和国务院有关部门制定的适用规则有不一致的，同为规章的，依据立法法的有关规定进行处理，同为规范性文件的，可以优先执行省级政府制定的 但其本身并不排斥基层行政执法机关在法律规范授权的幅度范围内做出更为机动灵活的选择。更重要的是，随着我国规范性文件制定和审查机制的不断完善，裁量基准冲击 ...
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保护加以分析。 二、缘何变迁？行政规定变迁的具体情形 参照国务院依法行政纲要的规定，制定机关要定期对规章、规范性文件进行清理。基于这一要求，行政规定的 的适用问题并不能一概而论，其变迁是否可以引起信赖保护原则的适用取决于多种因素的考量。基于各种行政规定变迁的缘由，一般情况下，往往那些对公民产生不利溯及 ...
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有随意性、不透明性，甚至不合法的缺点。为保持规范性文件的优点，防范缺点，深圳市于2000年发布了《深圳市行政机关规范性文件管理规定》和《深圳市人民政府公告 提出了具体要求，规定了市政府工作部门制定、修改或者废止规范性文件应在发布前报市法制工作机构对其合法性和文字技术进行审查，然后公布于《深圳市人民政府 ...
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