书面审查批准后方可公布和送交当事人，给审批权的行使加上一枚经合法性检测的砝码；（3）审批程序应贯彻行政程序法的基本原则，尤其是相对人参与原则和程序公正 几类人在这些地区同样存在，因而取消收容对象的地域限制，不仅是维护这些地区社会治安的需要，也是教育、挽救和改善这些人的需要，同时，亦可体现我国“在法律 ...
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的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 4．收容教育。收容教育是对实施卖淫、嫖娼行为的人可以采取的行政强制措施。年满14周岁到未满18周岁的未成年人 结合的立法形式。这种立法形式是现代少年司法制度的基本标志和关键所在。首先，从立法上看，少年司法制度所以能够成为一种司法制度，是有关少年违法、犯罪的 ...
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的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 4．收容教育。收容教育是对实施卖淫、嫖娼行为的人可以采取的行政强制措施。年满14周岁到未满18周岁的未成年人 结合的立法形式。这种立法形式是现代少年司法制度的基本标志和关键所在。首先，从立法上看，少年司法制度所以能够成为一种司法制度，是有关少年违法、犯罪的 ...
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特殊的程序（特别程序）、采用特殊的方法和处遇（替代刑罚的保护处分措施）治疗而非惩罚未成年人。这五个特殊即独立少年司法制度的基本构成，其显著区别于 制度的重要契机。从短期目标来看，除了工读教育外，其他具有剥夺和限制人身自由的强制措施如收容教养、收容教育等应该予以废除。社区性保护处分应该多样化，包括禁止令 ...
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。《刑事诉讼法》取消了收容审查，规范了刑事强制措施，有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；改善了审判方式，吸收了无罪推定的基本精神，明确了控诉方 基本准则，建立符合法官职业特点的行为约束机制；健全接受外部监督的渠道，完善办理人大代表对审判工作提出批评、建议、意见的程序。普遍建立警务督察制度，完善执法 ...
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有差异的仅是将行政性保安处分与刑事性保安处分在程序机制上合二为一。在基本特性和终极目的上无异于国际通行的保安处分制度，只是在组织形式上存在差异，或者是不 为十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚金，不仅没有收容教育，甚至取消了《条例》第30条的劳动教养(即治安管理处罚法第76条规定对第67条、第 ...
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人所认同。它的基本理念之一，就是通常所说的法的平衡思想。也就是说，国家不应把青少年看作是刑罚的对象，而应该象父母对子女一样，负起保护和教育的责任（国 极少数。? （３）少年院? 少年院是在家庭裁判所受了保护处分的少年被收容的地方。在这里接受矫正教育（少年院法１条），可以到本人达到２０岁时为止。另外 ...
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如收容教养、强制戒除、强制医疗和劳动教养；限制人身自由的保安措施为收容教育；非人身强制的保安措施如没收财物、吊销驾驶执照和禁止从业等全都改变为司法性保安 适用对象层次纷繁，这种局面既不利于劳动教养的实际执行，也不利于人权的基本保障。因此，建议在《治安处罚法》的体系中列入以下规定，以此限定适用劳动教养的 ...
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是家居农村进城务工人员或者有正式工作，不是流窜作案。有法院还专门针对上海市劳动教育委员会认为原告打工多年应视为家居上海，其理由无法律依据。更有2件案件， 劳教案件的办理程序，如立案侦查、调查取证、传唤讯问、告知听证等均没有完整规定，当事人的陈述权、申辩权、行政复议权、行政诉讼权、赔偿请求权等基本权利、 ...
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行为的积极性很高，另一方面，如何认定卖淫嫖娼，以及办理卖淫嫖娼案件所应遵循的法定程序却被民警个人、乃至各级治安管理部门搁置一旁。这就导致了实践中在查处 具结悔过，可并处5000元以下罚款，在处罚后应采取对卖淫嫖娼人员的强制教育措施：收容教育。 表二：不曾因卖淫嫖娼受过公安机关处理，现在有卖淫嫖娼行为， ...
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