项经营自主权，并规定政府的职责主要是加强宏观调控和行业管理。该法条例从整体上确认了政府和企业之间指导和被指导之间的关系，具体规定了政府采取的指导性措施。如 和谐的官民关系。在中国当代，虽然也不无滥用指导，以指导掩饰行政不作为，化指导为强制的违法行政，但这些现象并不带来救济的困难，相对人可以针对行政不 ...
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又要求人民法院直接解决该权属争议，这种诉讼不属于行政附带民事诉讼的范围。如果行政机关对权属争议不处理，就是行政行为违法，构成了行政不作为，人民法院仅能对行政机关 因此，在法律规范发生竞合时，应直接适用民法、民诉法的有关规定，在确认民事责任的规则时，应根据不同的情况来确定适用过错责任原则、无过错责任原则 ...
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，其中对起诉期限及诉讼时效把握、原告主体资格认定、重复起诉的认定处理、行政不作为案件的审理、房产颁证行为合法性审查标准等问题的争议较大，认识大相径庭，做法 两者之间的第三种违法状态。因此对基础民事行为违法的则可通过提起民事诉讼确认违法，再由当事人以生效民事判决为依据申请房管部门撤销颁证行为。若不予撤销 ...
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向该交通管理局提出赔偿请求，即以交通管理局先行处理为前提。如果交通管理局拒不确认设置交通标志行为违法或双方无法就赔偿数额达成一致意见时，相对人可直接 保障当事人的诉权，笔者认为，应允许当事人选择救济途径，既可以选择提起行政不作为诉讼，也可以直接提起行政赔偿诉讼。 笔者认为，交通管理局错误设置交通标志的 ...
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。WTO规则还规定，在进入争端解决机制之前必须穷尽当地救济机制。行政诉讼是我国行政救济的重要途径。在行政诉讼中人民法院正确行使司法审查权，要争取把争端解决 ，即构成行政不作为。我们从下面案件入手研究此类案件。案例：2001年7月11日，原告王仁厚向被告海南省国土厅递交《法律意见书》，请求确认琼山市政府 ...
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十一条第（四）、（五）， （六）项对行政主体不履行法定职责的情形的规定，行政不作为就是不履行法定职责的行为，两者实质上是一致的。在最高 变化，再判决被告履行已无任何实际意义，所以人民法院只能确认行政主体不作为违法。如果相对人的人身权利、财产权利因行政机关的不为行为受到侵犯，造成损害结果，行政相对人可以 ...
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不断加强，我市市民诉讼维权和“民告官”意识有了大步提升。 我院近年来受理行政案件总体的增长就是明证： 2001年受理28件，2002年受理42件同比增长 无须当事人申请，故认定我院没有及时履行办理冻结手续，属于不作为违法。 总结而言，我院司法行为被确认违法的原因具有多层次性，既有司法理念的深层次原因， ...
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行为违法但对相对人权益影响不大, 或者对行政不作为的监督没有履行意义, 或者行政程序违法但实体处理结果正确等, 则不宜进行监督。此外, 在实施监督的过程中, 行为侵犯其人身权、财产权并造成损失, 赔偿义务机关拒不确认致害行为违法, 赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。《国家赔偿法》第三条、第四 ...
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或行政案件”，并通过1943年纽约州工业联合会诉伊克斯一案[7]，确认和发挥了著名的“私人总检察长”理论，即国会有权以法律指令检察长以外的其他当事人就行政行为 现实利益，将来的利益如确实存在，也可提起越权之诉。最后，诉讼对象可以是行政不作为。1900年以后，对于行政机关的消极行为，即对当事人的请求不作 ...
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引起法律关系产生、变更和消灭的行为。行政不作为指行政相对人请求行政机关履行保护或者确认人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复。人民警察不予 责任的分配问题。《国家赔偿法》第十五条第二款规定：“赔偿义务机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力的 ...
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