物质根基。而从市场经济的内在需求看，劳动力的自由流动是最重要的前提之一，当养老保障成为很多人的心头顾虑时，它不啻于为劳动力流动设置了一个隐形铁网。新 就是资金缺口的压力。所以，应对这一问题宜早不宜迟。而其关键，就在于尽快降低养老保险的购买成本或风险，激发公民投保的积极性，统筹社会力量，形成养老资金的 ...
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，其中1／3的资金用于法定养老保险开支，1／5以上的资金用于法定医疗保险开支。 （三）德国医疗保险存在的问题 德国的医疗保险体制发展到现在也存在不少问题 制。社会保险采用收支定价制，把现收的保费收入用于支付当期的保费支出，其中社会养老保险实行代际互助，即一代人为上一代人买单，由在职雇员与雇主缴纳的养老 ...
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，社会保障负担加重。 （一）人口老龄化对社会养老保险的影响。 人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战，人口老龄化所产生的四二一家庭模式和抚养系数上升 必然产生空账问题。世界银行2005年5月关于中国未来养老金收支缺El的一份报告指出，按当前制度模式，2001～2075年，我国基本养老保险的收支缺口将 ...
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等社会保险参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民，凡已经建立农村社会养老保险制度、开展新型农村合作医疗 来说，补偿是不公正的。 1998年的土地管理法所规定的补偿安置方式的问题就在这里，一方面没有按照市场经济的等价交换的基本原则给予被征地农民补偿，另一方面 ...
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，国务院于1994年10月25日下发了《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（以下简称《通知》）。1997年3月2日，国务院又下发 安置费。破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老保险、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休费、医疗费由所在试点 ...
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在制定着行政法规，如民政部制定并颁行的《农村社会养老保险基本方案》即是一例；一旦涉及到多部门协调的问题，就由多部门平等地参与制定行政法规，如 与立法的超前性。我国经济体制还处在由计划经济向市场经济转型和过渡的阶段。现有的社会保障立法有许多是计划经济的产物，带有浓厚的国家保障和企业保障的特征。社会保障 ...
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年龄人口的比率即人口赡养率相应地不断上升。赡养率的提高还体现在我国社会养老保险计划中，参保的退休职工相对于在职职工的赡养率的不断上升。每负担一 人口老龄化。具体措施包括以下几个方面： 1、调整人口生育政策。将人口老龄化问题列入各级党委、政府和人口计生部门的重要议事日程，加强前瞻性研究，及时把握老龄化的 ...
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行政法规和规章，且很大一部分为“试行”、“暂行”、“意见”、“通知”等，这种局面表明社会保障立法的权威性和稳定性严重不足。 3.立法主体多元，立法层级无序，立法体制极不 着行政法规，如民政部制定并颁行的《农村社会养老保险基本方案》即是一例；一旦涉及到多部门协调的问题，就由多部门平等地参与制定行政法规， ...
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的实践。例如，2004年 3月11日下午，北京市大兴区即对即将施行的农村社会养老保险实施方案进行了听证。其中，代表大致为50多名，包括人大代表、政协委员、村干部 的社会保障制度存在着体系缺漏和保障不足的问题。因为，从整体上看，我国目前仅有25％的老年人参加养老保险。而医疗保险的实施也仅停留在市、地一级 ...
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，各参统单位：现将陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅《关于参加企业职工基本养老保险的个人死亡后遗属待遇发放有关问题的通知》（陕人社发〔2013〕 财政局，杨凌示范区人事劳动局、财政局，西咸新区管委会办公室、财政局，韩城市人力资源和社会保障局、财政局，省级各有关厅、局，中央驻陕各有关单位： 为贯彻 ...
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