行政法传统的另一重要原则。[14]例如,行政法官可以撤销一项开除某个公务员的决定,但无权判令行政机关恢复其职务。1936年的Couespel du Mesnil判例 在多数情况下,威胁个人基本自由的非是立法,而是行政机关。而由行政法官管辖的保护自由临时处分程序,则补充了由宪法委员会审查程序建立起的遏制 ...
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若以价值提供公用则成为财政公产(Finanaverm?gen),如企业国家控股部分、行政机关办公费用,财政支出费用等。公务公产有时与公共公产不易区别,有时还容易 2条。63参见翁岳生《行政法与国家赔偿法》,载台湾行政院所属各机关公务员国家赔偿法讲习师资研究班研习资料。64同前注。65参见[日]原龙之助 ...
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《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》和《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》:“第二条国家公务员有 中回避的职业范围包括一切公务,而现行法只涉及行政机关,排除了党务部门和司法机关,而前者是领导决策机关,后者是社会正义的最后防线,是社会的中枢, ...
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不适合执行职务的情形外,非经正式弹劾不得被罢免。对法官的惩戒处分不得由行政机关作出。《大韩民国宪法》第 106 条第 1 款:非因弹劾或被判处 最低等为93.7 万日元,[32]与处长级公务员之工资水平相当。[33]回视我国,我国法官的工资标准实行行政机关公务员的工资标准,薪酬一直处于相对较低的水平。 ...
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月14日由国务院发布,并自同年10月1日起正式实行的《国家公务员暂行条例》初步确立了国家公务员制度在我国的法律地位,明确了我国任选与管理政府公务员 人事行政的全面改革将有重大的示范作用。 把国家行政机关工作人员从国家干部中分离出来实行公务员制度,就突破了以往单项改革的模式,为建立科学、灵活、各具特色的 ...
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强制性的措施,相对人对此只能无条件服从和执行而不能对之反驳和违抗。[2]公务员与行政机关处于一种特别权力关系之中,相比公民与国家间的一般权利义务关系,公务员享有 内部的行为,如通知、或建筑许可时所进行的消防长的同意或拒绝是行政机关相互间的行为,被认为不是处分,自然也不可诉。 但是,现实中许多行政过程是 ...
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(力)主体的义务性规定,而绝不是什么权利。对于权力,被授权(力)主体是没有处分的权利的,必须尽到忠实履行的义务。而法律条文中对被授权(力)主体所 的就只剩下行政赔偿责任了。最后就是,国家对损失买单(还很不充分),公务员与行政机关则在徒有其名的责任名目的掩护之下溜之大吉。好一个金蝉脱壳,胜利大逃亡。 ...
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行政违法与刑事犯罪、民事违法及其他违法行为的界线。(2)对行政违法的外延达成共识,行政违法可以包括行政机关及公务员违法和行政相对人违法两部分,目前行政 性质是什么,范围有多大,如何注意保护被处分人的合法权益等等都是理论界必须及时回答的。呼之欲出的国家赔偿法行政法学研究刚刚起步时,学者们就十分重视国家 ...
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民主政治,建立和健全社会主义市场经济体制,实现全社会的法治化,首先就必须将国家行政机关的管理活动置于宪法、法律的控制和约束之下,大力倡导和切实实行以政府 对公务员考核的具体工作应由一个人数相等的公务员代表和行政首长指定人员组成的委员会进行,行政首长在决定考核结果时必须听取该委员会的建议。〔5〕又如许多 ...
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规定请求救济。该条例的这一规定,弥补了人事行政处理决定救济规定的不足,把具体人事行政行为都纳入了人事行政救济的范围,并杜绝了行政机关及其领导人员利用 ,在申请方不服其仲裁决定的情况下,有权向人民法院提起行政诉讼,若行政机关违法造成公务员损害的则有权提起赔偿请求。 浙江省宁波市象山县司法局 汤威 刘秋平...
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