的范围和领域，逐步确立起更为普遍的说明理由义务，令其不仅局囿于拒绝行政许可、行政处罚决定等相对限缩的空间内，而至少应适用于给相对人带来不利影响的 和废除行政决定等情况依据的事实。[51]为此，需要说明行政机关在作出决定过程中，所进行的调查结果，认定证据时的主要考虑，相应的专家咨询意见或技术鉴定结论。对 ...
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行政许可是一种涉及知识性、规范性、专业性、政策性的综合性行政活动。行政许可机关在作出许可决定时所面临的问题已不仅仅局限于单纯的法律规范本身，更多的却 主体不同而导致的程序设置不同：专业技术组织实施的应当在申请许可之前，而行政机关实施的可能会在审查与决定过程中。 对于法律法规明确规定专业技术组织的职能 ...
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，其中最典型的就是教示制度。 教示制度是指行政机关在进行某项行政行为之前、之中、之后对行政相对人享有哪些权利、承担哪些义务，如何行使权利、 在立法中确认了教示制度，如《行政处罚法》第31 条规定: 行政机关在作出行政处罚决定以前, 应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据, 并告知当事人享有的 ...
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处罚为何物，他们不认为行政机关也能处罚。 行政处罚法大陆法系只有几个国家有，英美法系基本上没有。我们为什么这么注意共同行政行为，在之前的西方发达国家却没有， ，才能强制执行当然理论上德国的效率会很低，但是事实上这也促使行政机关在作出几处行政行为是完全合法，免得惹上官司。 我认为中国的变通做法应该有以下 ...
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反而增加了负担，但我们明白秩序是协商而定的，而非通过服从赢得。行政机关在作出行政决定之前，给当事人对事实或法律问题予以表示意见的机会，以提高行政机关作出 对听证的证据种类、举证责任方面立法上是空白的。2、在行政听证的范围上，没有限制人身自由的行政处罚排除适用听证程序，似乎暗含着立法趋势是对财产保护重于 ...
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行为的唯一内涵就是“服务”。[15]根据团体主义思想，行政机关的行政处罚是为了给公众提供一个良好的社会秩序，行政征收是为了给公众提供公共设施服务的需要，行政 和推动下，20世纪最重要的行政法治成就之一，即以听证为核心的现代行政程序法制度才得以建立起来，使行政机关在作出行政行为时有可能吸收相对人即服务 ...
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处罚为何物，他们不认为行政机关也能处罚。 行政处罚法大陆法系只有几个国家有，英美法系基本上没有。我们为什么这么注意共同行政行为，在之前的西方发达国家却没有， ，才能强制执行当然理论上德国的效率会很低，但是事实上这也促使行政机关在作出几处行政行为是完全合法，免得惹上官司。 我认为中国的变通做法应该有以下 ...
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化解，纠纷依然存在。 2、不利于促进行政机关依法谨慎行政。因为不对具体行政行为进行合理性审查，致使一些行政机关在作出具体行政行为时，只考虑程序合法，不认真地 替代，尤其一些行政权的行使中，涉及很多专业问题，行政机关具有专业知识和经验，更能审时度势作出恰如其分的决定，法院不可能替代。从这一认识看，与现在 ...
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为正当程序原则的内容之一。 2.陈述、申辩及听证。依正当程序原则要求，行政机关作出决定时应听取当事人的意见，当事人有陈述、申辩权。告知与信息公开旨在让 提出申辩意见，忽视当事人的申辩权利，因而其行政管理行为不具有合法性。在宋莉莉案中，法官指出行政机关在作出行政行为时，未允许利害关系人对争议问题予以陈述 ...
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为正当程序原则的内容之一。 2.陈述、申辩及听证。依正当程序原则要求，行政机关作出决定时应听取当事人的意见，当事人有陈述、申辩权。告知与信息公开旨在让 提出申辩意见，忽视当事人的申辩权利，因而其行政管理行为不具有合法性。在宋莉莉案中，法官指出行政机关在作出行政行为时，未允许利害关系人对争议问题予以陈述 ...
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