，并严格按照规定追究责任。这种程序义务大都由单行的法规、规章规定，行政机关是将之作为行政权的一部分行使的。例如，规定公民的某项申请必须经哪些机关批准 到，行政程序法律制度的三种功能是不可偏废的，提高行政效率是一切行政法律制度都必须考虑的因素，任何损害行政效率的行为，都会对社会秩序造成损害；控制行政权力 ...
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，并严格按照规定追究责任。这种程序义务大都由单行的法规、规章规定，行政机关是将之作为行政权的一部分行使的。例如，规定公民的某项申请必须经哪些机关批准 到，行政程序法律制度的三种功能是不可偏废的，提高行政效率是一切行政法律制度都必须考虑的因素，任何损害行政效率的行为，都会对社会秩序造成损害；控制行政权力 ...
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简单归结为以下三方面：首先，行政程序法规范、监督行政权的合法行使，体现了法治政府和责任政府的理念，重点在于对政府行为实行有效的事先自我控制；其次，行政 制度并不相同，考察国际经验，并立足于国内实践，笔者认为中国必须首先建立以下行政程序基本制度：信息公开制度、职权设定与授予制度、职能分工与协作制度、决策 ...
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2]（p.68）美国行政法学者施瓦茨提出：“自由裁量权是行政权的核心。行政法如果不是控制自由裁量权的法，那它是什么呢？”[3]（p.566）我国有学者 的权力，行政机关只要不超出授权的范围，即越权行为，则不存在不合法的问题。若允许对行政自由裁量权予以司法审查，则是对行政权的干预，不仅不利于行政机关高效 ...
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目的性”（Zweckmaessigkeit）方向，故更可以加强对行政权的控制。（注：U.stolleis，aaO，S.420）史坦这种扩张性质的行政学概念，虽言之有说服力， 年终于创立出第一个版本，事后迭经三易其稿，终于1896年完成三读程序，并定于1900年开始实施。奥托。麦耶在撰写行政法总论时正值 ...
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目的性”（Zweckmaessigkeit）方向，故更可以加强对行政权的控制。（注：U.stolleis，aaO，S.420）史坦这种扩张性质的行政学概念，虽言之有说服力， 年终于创立出第一个版本，事后迭经三易其稿，终于1896年完成三读程序，并定于1900年开始实施。奥托。麦耶在撰写行政法总论时正值 ...
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代之以保障公民基本权利和控制行政权的法制原则。当事人有权获得为自己利益进行辩护的权利，即听证的权利。我国1996年颁布的《行政处罚法》首次正式引入行政 权的行使不易通过实体法对其进行控制，但可以通过有效的行政程序对其进行控制。作为行政程序之核心的听证程序既是促使裁量权正当行使的程序机制之一。 首先， ...
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理性思维。在这种情境下，控制者只有理解和运用对方的话语系统与价值准则，才能实现有效的控制。如果说压制型控制者充当的是警察角色，反射型控制者则是顾问。作为压制型 ，使监察专员既能有效地履行职责，又尊重了行政机关对行政权的独立行使，它是行政监察专员制度独特品质的重要体现，也是这一制度能够焕发生机与活力的 ...
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程序控权的正当程序模式并称为现代行政法两大控制权力模式。在行政权力并不强大，行政权的内容以规制行政为主的时代，行政实体法对行政权的规范是有效 年10月1日起施行。 [18]参见《合肥市民政局关于全面推行城乡低保听证制度的通知》（合民[2009]179号）。 [19]2001年9月11日四川省人民政府令 ...
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申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。”司法机关是通过严格的法律程序来贯彻执行法律，从而判断个人、组织和国家的 的最高依据与最终依据”。对抽象行政行为进行司法审查，其实质是通过司法权对行政权的制约达到对行政权的控制，从而规范行政权的运作和行使，进而保障公民、 ...
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