信息系统作用的机制。 二、专利授权行为不是行政许可行为 人们通常认为，专利授权行为的法律性质是行政许可行为。主要的法律依据是我国专利法的规定，如对专利 ，而是发明人的创造。 [11]发明本身即带来竞争优势，即使没有专利制度，权利人也可享有这些利益。这不同于行政许可所创设的准物权，准物权是对非属权利人 ...
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行为不适用司法审查。但该法第706条却规定，司法审查的法院认为行政行为有专断、反复无常和滥用行政裁量的情形时，可确认其违法和予以撤销。{1} 399-403这两 认为从法律的角度来说，有些是不妥的。首先，首查不罚就没有法律依据，就可能违法。你必须考虑相对人的违法情节和违法后果，如果情节恶劣，后果严重， ...
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公诉制度。19世纪末的德国巴伐利亚邦开始在行政法院内设立检察官，负责对政府的违法行为向法院提起行政诉讼。英国行政法规定，检察长为保护国家和公共利益，有责任 监督审查权没有法律依据。 （三）公诉程序的启动 公诉程序的启动方式主要是检察院依职权主动审查，鉴于检察机关事务繁多，不易发现行政机关的违法行为，可 ...
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，虽然当前总的情况是好的，但是也仍然存在一些不容忽视的问题，如；1行政相对人的诉权还没有得到充分的保护，公民不会告、不愿告、不敢告的情况还普遍 合法，就要承担败诉的责任。在审判实践中，要注意审判人员绝对不能为行政机关具体行政行为寻找法律依据，甚至要求原告举证以证明自己的诉讼请求合法，这是违反法律规定的 ...
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委托时，规制也可以在法令规定其范围的前提下以告示等形式制定。行政机关不得用没有法律依据的规制来限制国民权利或增加国民义务。该条所规定的规制法定主义 完整的建设规划。这不仅使得规制政策的制定缺乏足够透明的谈判过程，而且规制者的行政行为，特别是具体规制政策的制定，无法得到有效的观察和监督。对行政行为相对人 ...
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时把握三个规则，一是禁止主观臆断规则。即行政主体不得依主观臆断的法律事实作为行政行为的依据，并将这种法律事实强加于行政相对人。二是符合证明逻辑规则。即 影响行政机关自由裁量的事实，行政主体在做出具体行政行为时应向行政相对人予以阐明。如果行政主体没有遵守上述原则，其所认定的法律事实法院不应支持。同时必须 ...
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合法的地方，尽管在后来研究的过程中发现那些自认为不合法的地方仔细推敲都是有法律依据或者说都是可以勉强地解释得过去的，但在这之前，笔者不由地开始考虑 限于合法有效，即限于与上位法没有冲突的抽象行政行为，仍然没有解决笔者在上文所提到的问题，即若根据法律，即使出现抽象行政行为与法律法规相冲突的现象，在现实中 ...
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合法的地方，尽管在后来研究的过程中发现那些自认为不合法的地方仔细推敲都是有法律依据或者说都是可以勉强地解释得过去的，但在这之前，笔者不由地开始考虑 限于合法有效，即限于与上位法没有冲突的抽象行政行为，仍然没有解决笔者在上文所提到的问题，即若根据法律，即使出现抽象行政行为与法律法规相冲突的现象，在现实中 ...
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通过申诉途径解决。可见，中国行政法上的内部行政行为所涉范围与大陆法系的传统理论基本一致，中国行政法尽管没有提出所谓的特别权力关系理论，但亦将行政 的标准，[61]职权标准认为，如果法律法规明确授权行政机关制定规范性文件，那么，行政机关依据该法律授权所制定的规范性文件便属于抽象行政行为，反之，就不能将 ...
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。正因如此，人民法院在具体审判行政案件时，对于被诉具体行政行为所依据的法律规范性文件及其它规范性文件之合法性，没有实质意义上的司法审查权， 代表大会制度这一政体的前提条件下，在坚持全国人民代表大会常务委员会实施宪法与法律的解释权基础上,引进域外先进的司法审查制度模式，为我所用，并通过全国人民代表大会 ...
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