行政许可原则的规定，包括以下几个方面： 一、许可权限法定原则 我国行政许可制度中存在的最严重的问题是组织与权限问题，主要表现在：非法定机关及组织行使 行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；举行听证时，负责行政许可审查的工作人员应当提出审查意见的理由和依据；申请人、利害关系人可以进行申辩和质证。 ...
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，以最低的成本换取最大的利润。同样，在行政法领域仍然存在着成本问题，即行政效率。行政法之所以产生，从经济学角度讲，可以归因于理性配置社会资源。[3]行政 程序中明确这一点非常必要，是其准司法性的体现。4.在行政许可和行政强制制度中建立听证程序：行政机关在实施许可行为时，应允许利害关系人提出自己的观点、 ...
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许可法》，正在起草之中。从程序公正角度观察，《行政许可法》草案除确认了行政许可决定程序中决定者的独立性、听证、决定理性化等程序正义的基本要求之外，还 正式听证程序则由单行法规定。本草拟稿之所以将正式听证与非正式听证单独分节规定是考虑到正式听证制度虽然适用范围小，但关系到当事人的重大权益，而且我国虽然 ...
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，从而它们是现代社会公民参与的重要途径：无论是行政相对人参与行政机关的具体行政行为，如行政处罚、行政许可的听证，还是一般公众参与政府决策，如价格决策、 上述这些原因以及民主与法治的对立统一关系，法律（主要指行政法）对公众参与制度和具体参与行为加以规范是必要，且不可或缺的。此外，由于公众参与可能增加政府 ...
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经济生活中争议最大、纠纷最多的一项制度。依据国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，整个拆迁过程实际上是以行政主体的许可拆迁决定为先决条件，并在行政主体 并举行听证。虽然有关部门尚未制定出专门的城市房屋拆迁许可听证的规定，但笔者认为，对于涉及公共利益建设项目的拆迁以及虽不涉及公共利益，但被拆迁人认为房屋拆迁 ...
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都作出了一系列相关规定：如表明身份制度、告知制度、听取意见制度、回避制度、合议制度、听证制度、违规行政处分制度、国家赔偿制度等。 （四）事实清楚、证据确凿 ，是指申请人、利害关系人对自己申请卫生行政许可的主张的说明和叙述；所谓申辩，是指申请人、利害关系人对听证主持人、听证员提出的不利于自己的观点，进行 ...
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。 [11]//www. oah. dgs. ca. gov/default. htm. [12]如纽约市1979年建立行政审判和听证办公室。案件种类增多，负责行政许可、管制和执行的行政机关的听证案件。2005年，受理了33个行政机关的2 168件听证 ...
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、西班牙等都是在这个时期通过行政程序立法建立了行政听证制度。 [26]行政许可作为政府管制社会的一种手段，正是软化政府行政权力的一种制度性安排。它 年版，第9页。 [14] 同上，第11页。 [15]姜明安：《行政国家的标志》，载于www.law-thinker.com，最后访问2009年6月10号。 ...
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经济生活中争议最大、纠纷最多的一项制度。依据国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，整个拆迁过程实际上是以行政主体的许可拆迁决定为先决条件，并在行政主体 并举行听证。虽然有关部门尚未制定出专门的城市房屋拆迁许可听证的规定，但笔者认为，对于涉及公共利益建设项目的拆迁以及虽不涉及公共利益，但被拆迁人认为房屋拆迁 ...
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无误后签字或者盖章。行政机关应当根据笔录，作出行政许可决定。有人据此认为地方立法听证结果也应赋予相同的效力，以达到立法听证制度的效果。 笔者认为 事项； 4）解释性法律、法规涉及的事项；5）其他事项。 地方立法需要听证具体事项的规定可参考北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心在2001年 10月28 ...
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