自治地方之外的地方的行为进行特别规范。“一切国家机关，包括国务院及其有关部委在内，都必须遵守全国人大常委会批准生效的自治区的自治条例，国务院的行政法规也不得同它 立法生效后的一段时间内，依照法律规定的程序，将立法文件报送全国人大常委会或国务院存档备案。关于备案撤销程序的启动。《立法法》第90条，规定了 ...
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，随时对基本法律进行补充和修改。[32] （二）刑法修改的乱象 宪法的原则性规定赋予了全国人大常委会立法很大程度上的灵活性、自主性，同时也为它日后立法 刑法之外，还包括对刑事诉讼基本制度。如1983年全国人大常委会通过的《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》第1条规定对杀人、强奸、抢劫 ...
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，随时对基本法律进行补充和修改。{32} （二）刑法修改的乱象 宪法的原则性规定赋予了全国人大常委会立法很大程度上的灵活性、自主性，同时也为它日后立法 刑法之外，还包括对刑事诉讼基本制度。如1983年全国人大常委会通过的《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》第1条规定对杀人、强奸、抢劫 ...
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中的少数服从多数的民主集中制原则，还应是民意的充分表达；立法程序也不能只是立法机关内部的活动程序，还应是保障与表达民意的方式与机制。[14]因此， 和其他涉法利益主体直接对话，从而有利于立法机关在立法中居间裁判、利益协调和平衡。2005年9月27日，全国人大常委会针对正在审议的《中华人民共和国个人所得 ...
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但随着广告业的快速发展以及履行入世承诺的需要，亟须进行修改完善。广告法修改已列入十一届全国人大常委会立法规划。起草组在吸收社会各界意见，总结执法经验的基础上 全国人大常委会立法规划，目前已形成修订草案初稿，正在征求意见，预计年底可以完成起草工作并按程序上报。议案所提意见和建议具有重要参考价值，将在起草 ...
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保留的事项，同时通过规定授权的内容、目的和期限来约束授权立法。与此同时，全国人大及其常委会的立法能力也在逐步增强，通过制定各个部门法中的支架法律，从而 第19次会议通过了《关于加强法律解释工作的决议》，初步确立了全国人大常委会、国务院及其主管部门、两高三者共同解释法律的体制。另外，我国遵循的若干指导 ...
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立法控制不力等一系列问题。 在授权环节的控制上，我国的全国人大及其常委会在向国务院等行政机关授予行政立法权时，大都采用决议、决定一类非法律规范性文件的形式 第89条规定了国务院制定的行政法规需报全国人大常委会备案，由此初步建立起了立法机关的备案审查制度，然而缺乏对备案程序、备案审查内容与期限、备案审查 ...
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、普通法背景中的人大释法：性质、功能及其效力 [一]人大释法的性质：立法文件抑或司法文件 香港法院以纯粹的普通法思维来面对全国人大常委会，乃至以普通法 判决意见规则保证了一套稳定、协调的解释方法；而对全国人大常委会而言，应当思考如何进一步完善《香港基本法》解释制度。 [一]判决意见规则并未减损中央政府 ...
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解释或者司法解释所能解决的问题提请全国人大常委会进行立法解释，遗憾的是，立法机关面对这些问题大都无动于衷。而案件已进人司法程序，办案又有严格的诉讼时限， 条的规定，贪污数额在5000元以上的就构成贪污罪，而无论行为人的级别高低及其发案地的经济发展状况如何，都应当以犯罪论处，这些规定在刑事司法实践中执行 ...
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的协定，均为非重要的协定？假如这一推论成立，那么许多未经全国人大常委会批准程序，由国务院及其部委对外签署的国际协定，均为非重要协定。比如，1995年3 与相关国内法之间的效力关系，未作明文规定。根据上述宪法程序和宪法规定的全国人大、全国人大常委会和国务院的立法权限，可以推定：在我国生效的条约或协定，在 ...
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