其优于法官的条件。该暂行办法第四条规定司法警察参与执行的方式分为直接执行、协助执行、集中执行。其中直接执行包括：l、送达法律文书；2、调查被执行财产； 是否不予执行的；3、变更和追加执行当事人的；4、审查对罚款、拘留决定复议申请的；5、对委托评估拍卖和执行分配争议进行裁判的；6、其他需要作出执行裁定 ...
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行为。概括起来，行政权具有以下特点：一是行政机关依法行政，不一定需要当事人请求或申请，可依照职权进行的主动性。二是行政机关可以在查明事实的基础上作出具体行政 的裁决，对第三人、案外人异议的裁决，被执行人的变更和追加的裁定，执行分配的裁定等行为都符合司法权的特点。对被执行人财产的调查，各类法律文书的送达 ...
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，以加强司法审查，兼顾效率与公平。所以，应将强制执行审查决定权和强制执行实施权在法院和行政机关之间进行分配。法院只负责对行政决定合法性的审查，具体执行由 不会因直接参与执行活动而成为与争议有利害关系的一方当事人，因而无法公正处理。 3、在实施强制执行的机构怠于行使职权或滥用职权时，可以向法院申请救济， ...
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，以加强司法审查，兼顾效率与公平。所以，应将强制执行审查决定权和强制执行实施权在法院和行政机关之间进行分配。法院只负责对行政决定合法性的审查，具体执行由 不会因直接参与执行活动而成为与争议有利害关系的一方当事人，因而无法公正处理。3、在实施强制执行的机构怠于行使职权或滥用职权时，可以向法院申请救济， ...
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管辖而言，一些重要的管辖规范的缺失，导致执行案件在法院间的分配失当，当事人申请执行救济的途径不畅，执行效率低下。《执行规定》虽设定了指定管辖，但除管辖权 制度只是法院间的监督，当事人或第三人并不能直接参与至程序之中，而且执行监督程序并不依当事人或第三人的申请而必然启动，致使实践中许多违法或不当执行行为 ...
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不分配股利的决议。其三，公司股东会会议已经作出分配股利的决议，而董事会却拒不执行分配股利的决议向股东分配股利。此种情形下，又存在着不同的情况： 呢?有学者认为，其途径主要包括：第一，如果股东会的决议违法或者违反章程，可以通过申请确认无效或予以撤销的方式寻求救济。第二，如果股东会连续多年决议不向股东分配 ...
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管辖而言，一些重要的管辖规范的缺失，导致执行案件在法院间的分配失当，当事人申请执行救济的途径不畅，执行效率低下。《执行规定》虽设定了指定管辖，但除管辖权 制度只是法院间的监督，当事人或第三人并不能直接参与至程序之中，而且执行监督程序并不依当事人或第三人的申请而必然启动，致使实践中许多违法或不当执行行为 ...
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对案外人异议的处理、执行担保和执行和解、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配、对妨害执行行为的强制措施的适用、执行的中止、终结、结案和 难问题有着重要的指导意义。 1、《中共中央关于转发最高人民法院党组关于解决人民法院执行难问题的报告的通知》（中发[1999]11号文件）。明确提出人民法院依法作出 ...
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，而最高人民法院除受理复议案件之外，也承担着指导全国法院执行工作的重担，必要时最高人民法院也参与执行，故理应设立执行机构，故人民法院根据需要可以设立 若复议结果加重了当事人或利害关系人的损失，当事人或利害关系人可同时就加重部分 申请复议法院进行国家赔偿。需要指出的是，复议机构并不是受理国家赔偿案件的 ...
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的变卖方式迅速作出处理，变卖成为拍卖优先原则的必要补充。 二、及时拍卖原则 按照执行不间断原则，法院在查封、扣押、冻结财产后，应当迅速及时采取拍卖措施， 情况参与竞买；债务人或第三人有提出执行异议或执行异议之诉的时间；其他债权人有申请参与分配的机会。 三、委托拍卖原则 法院委托拍卖与自行拍卖是法院行使 ...
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