200多家企业认购了280万股股票。此后，成都工业产品展销公司、深圳的宝安县联合投资公司、北京天桥商场、上海飞乐音响股份有限公司等也相继发行了股票。[ 六届全国人大第三次会议《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或条例的决定》颁布，经济体制改革主要通过国务院及各部委地行政立法来 ...
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进行规定。[20]我国1993年12月由国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》（下称《决定》）对于分税制财政体制改革的指导思想、具体内容和配套措施进行了 所评估的48个国家中仍然高居前五位。而低透明度将会影响我国吸引外商投资的努力和以低成本从国际金融组织、国际金融市场融资。参见刘笑霞：《财政 ...
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我国财政公共性不足，[16]但笔者认为，从中国财政体制改革的实践考察，从财政转型具有阶段性的角度，国有资本经营预算制度的建立应当被视为中国财政向公共财政转型过程 年第2期。 [17]参见《企业国有资产法》第59条、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》第2条。 [18]根据《企业国有资产法》第11条 ...
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经营自主权、制度创新和结构调整阶段后，中共十六大提出深化国有资产管理体制改革的重大任务，明确提出：国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表 、国有资本经营预算的编制主体应当有发展改革部门参与 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发（ ...
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经营自主权、制度创新和结构调整阶段后，中共十六大提出深化国有资产管理体制改革的重大任务，明确提出：国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表 、国有资本经营预算的编制主体应当有发展改革部门参与 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发（ ...
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即国务院通过颁布行政法规来加以规定，而作为分税制改革直接依据的《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》连行政法规都还算不上，这就使得税权划分的过程 迟迟不能出台，如证券交易税、遗产税和赠与税。同时，该统一的税种没有统一。如对合资企业和外商投资企业至今仍未统一规定房产税、土地使用税和车船使用税，违背了 ...
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3月，十届全国人大批准新一轮机构改革，决定设立国务院国有资产监督管理委员会。由此也启动了新一轮的改革进程。那我国现行的国有资产监督管理 中共中央关于实行社会主义市场经济体制若干问题的决定》（1991年）中明确指出，国有资产管理体制必须“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则”进行改革 ...
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笔者还是要附带说明一点。条例所体现的特殊政策毕竟是公共医疗事业投资者政府制定的政策，政府当然要关心其投资的效益；政府毕竟要在事实上是对其 发表了见解。[51]中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》（1997.1.15）。[52]国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》（2000.2 ...
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对以往政府通过直接投资创办企业来提供就业岗位的一种替代。 （12）确定定点医疗机构、药店。依《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（1998年） 支配，导致政府干预偏离公共性而倾向自利性。也正是由于内部性的存在，寻租行为就不可避免，我国经济体制改革的市场化程度尚未到位更是助长了寻租行为的盛行 ...
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审批程序（建立行政审批服务中心）、行政执法体制改革等，都有了较深入的开展，取得了一定的成效。二是国务院学位办2001年开始在包括中国科技大学、人民大学 作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 合法行政的要求的核心内容无非有两点：一是行政权必须基于法律授权。无法律则 ...
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