根据前述分析，参考国内外行政不作为的国家赔偿司法实践，笔者认为： 首先，将听证制度引入行政机关先行处理程序。借鉴《行政许可法》和《行政处罚法》关于听证程序的规定 是代替其他致害主体如第三人承担责任，然而，根据国家赔偿的规定，国家并没有对于除国家机关工作人员之外的追偿权，那么对于其他致害主体而言，则是 ...
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从真正维护国家利益，维护国家形象，维护最广大人民群众的根本利益出发，完善告知制度，并纳入考核监督范围。 二要明确立案条件。赔偿请求人在申请国家赔偿的 国家赔偿追责机制，要处理好防止国家机关工作人员违法滥用职权与保护国家机关工作人员工作积极性的关系：要严格执行国家赔偿法关于追责的规定，依法进行追责；对于 ...
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合法权益置于保障和监督行政机关依法行使职权之前，表明行政复议还是一种行政救济制度，而不仅仅是行政机关系统内部的一种自我监督机制。[12]如果为了突出前者的 的宪法依据可以上溯到《宪法》第41 条。该条第1款规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关 ...
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组织，在行政过程之中自然也难以得到信任和合作。因此，可以说，守护公务员制度的公正性，维护公众对于公务员职业开放性的信心，就是政权自身吸引消费者的一大品牌。 。因而，有必要进一步加强对于公考舞弊行为的刑事与行政制裁措施。刑法规定，国家机关工作人员招收公务员舞弊，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。也 ...
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工作人员划了等号的，也可以说，国家工作人员就是国家机关工作人员。 刑法第九十三条第二款规定：准国家工作人员分为三类，第一类国有公司、企业、事业 依照法律，一种情况是法律有规定。例如，法律规定法院的审判可以实行人民陪审员制度，但法律并没有明确规定人员陪审员是否属于司法工作人员。但是，人民陪审员一旦参与某 ...
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法律，一种情况是法律有规定。例如，法律规定法院的审判可以实行人民陪审员制度，但法律并没有明确规定人员陪审员是否属于司法工作人员。但是，人民陪审员一旦 有一个问题，即如果认定这些人就是国家机关工作人员，就必然将这些机关等同于国家机关，而根据宪法的规定，党派机关不能视为国家机关，所以只能认为，这些人员属于 ...
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得到肯定。 依照新《刑法》第93条第1款的规定， 在国家机关中从事公务的人员是标准的国家工作人员，即国家机关工作人员。而依照新《刑法》同条第2款规定， 双从性，即行政性、企业性。笔者认为它们是市场经济改革的过渡型机构，随着市场经济制度的改革和完善，尤其是政企分开力度的加大，其最终会转变成一种纯粹的国有 ...
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不应当适用刑事和解。同理，对于妨害公务类案件，客观上以被害人角色出现的国家机关工作人员只是物质性损害的承担者，而本质上的受害人则是国家；犯罪所侵犯的 被害人的谅解、自愿和解并不是适用刑事和解的决定性因素。西方国家关于刑事和解制度的具体规定主要有四种模式：(1)社区调停模式；(2)轻微案件转处模式；(3 ...
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。我国国家赔偿法在这一点上作了人为的限制，比如受害的公民如果没有死亡，但因国家机关工作人员的暴力行为而丧失了劳动能力或精神上的严重失常，其亲属或与其有权利 ，既不符合我国《继承法》对遗产的规定，也与国家赔偿死亡赔偿金本身的性质相冲突，该种做法注定会造成国家赔偿制度的种种扭曲，而形成众多的两难困境。由此 ...
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一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产和劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人 ，就是抢劫罪的犯罪构成。又比如，刑法第397条规定的玩忽职守罪，它的构成要件是：（1）行为人是国家机关工作人员；（2）该人员不履行或者不正确 ...
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