或变种），而是在说服的背后，拌以胡萝卜（产业扶持、优惠贷款），加大棒（行政处罚、行政许可等）。学者们也许要提出不同意见，认为这不符合依法行政的 和减少土地供应的政策手段（当然有学者认为这种政策已经超出了《土地管理法》和《城市规划法》的规定，但是从现实看又是政府的必然选择）。对于违规者不惜运用处罚手段， ...
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对不办理变更登记的转让行为，视为无效，规定了相应的行政处罚措施，刑法第２２８条也规定了非法转让、倒卖土地使用权罪，对以牟利为目的，违反 必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。因此，受让人在签订 ...
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可能因事件引起，例如强制封锁疫区，则是因为出现了流行传染病。行政处罚的目的，旨在制裁违法行为。而行政强制措施的目的比较复杂，有的是预防某种危险的事态的扩大 人或者使用权人造成损失的，管道企业应当依法给予赔偿。现实的问题是，如果土地或者设施的所有权人拒绝管道企业进入其场所，而涉险管道又涉及到重大公共利益 ...
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对相关决定权、确定权、设定权的处理和分配在我国立法文件中并不少见，例如《中华人民共和国行政处罚法》就对行政处罚设定权作了分配，《中华人民共和国行政许可法 诉讼的基本范畴。我们注意到，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经隐隐约约承认了公民在此方面的实体权利和程序权利。如规定：改革 ...
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案件进行处罚时适用的查清案件事实的特别程序。上列三个程序在行政处罚中的适用基本上是确定的，但在有些情况下也存在选择问题，即究竟是适用简易程序还是适用 ，上海政法学院教授，博士生导师。 【注释】 [1]第十届全国人大的立法规划中就有修改《行政诉讼法》的内容，但由于理论准备和实务准备都不十分到位，因此，在 ...
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使用权出让合同规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订 四十六条规定处理。 第三十四条当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。 第三十五条 ...
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释[2005]5号）第五条规定：受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，改变土地使用权出让合同约定的土地用途，当事人请求按照起诉时同种用途的土地出让金 《土地管理法》第八十二条（责令规定）、第八十条（处罚规定）等法律、法规的规定予以处置。如此运作，即在处置过程中运用集体讨论决定原则，并 ...
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行政许可法已经列入九届全国人大常委会立法规划，希望这一至关重要的法律能早日出台。?（2）行政处罚制度。?行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人和其他 了行政裁决与裁判制度。主要有：?1）对自然资源的确权裁决，如对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权、使用权的 ...
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行政许可法已经列入九届全国人大常委会立法规划，希望这一至关重要的法律能早日出台。?（2）行政处罚制度。?行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人和其他 了行政裁决与裁判制度。主要有：?1）对自然资源的确权裁决，如对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权、使用权的 ...
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第3条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、 第1款规定：“无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确认的用途批准用地的，或者 ...
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