发生，我们可以借鉴法国的经验，将行政法官定期外调到实际部门工作。 （四）在行政诉讼主管机关的司法实践中应逐步确立、发展行政判例制度 行政判例制度之所以能够在 版，第157页。 [35]第一种方案为增加审级，提高最终解决行政案件的法院级别，减少或克服行政干预。第二种方案是裁撤现有的基层法院行政审判庭，由 ...
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使正确的判决得以维持，错误的判决得到纠正。 刑事诉讼中的上诉不加刑原则与行政诉讼中的不加重处罚原则是以诉讼合理性为基础，以打消官本位的心理，纠正错误为 。 （二）有利于维护上诉制度，保障法院正确行使审判权。被告人等提出上诉，是第二审程序得以开始的主要依据。实行上诉不加刑的原则，就可以疏通一审通往二审的 ...
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特别指出基层法院在行政诉讼中重非诉行政案件，轻行政审判所导致的法院司法功能的缺位和行政功能的凸显。中国的行政诉讼是在法律与政策、实质正义与程序正义、 许多重要的社会改革的主张加以回应，从而降低了通过法院来实现民众动员的可能性。第二，司法机关缺少产生重要社会改革所必需的相对其他机关的独立性。第三，法院 ...
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劳动争议仲裁委员会作为行政主体不应该有理论上的障碍。[i] 目前，把劳动仲裁排除在行政诉讼之外，主要存在以下两种观点：第一种观点认为劳动仲裁委员会不是适格行政诉讼 组织，所以不能成为适格主体。第二种观点认为劳动仲裁不是行政诉讼的可诉对象。理由是：劳动仲裁仅是诉讼的前置程序，并不是一裁终了，当事人对结果 ...
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法院对原告撤诉申请除了程序审查，还要进行实体审查，包括原告申请撤诉是否自愿，被诉行政行为或者变更后的行政行为是否合法。 [5] 可见，法院在行政诉讼中不是一个 各种报告和领导讲话中，纷纷要求大胆受案、广辟案源。在1993年10月最高法院召开的第二次全国法院行政审判工作会议上，主管副院长指出目前有些地方 ...
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一般规定。文字虽然不多，但却蕴涵了比较丰富和重要的内容： （一）在行政诉讼中，人民法院可以建议被告改变其所作的具体行政行为。 现行行政诉讼法尽管规定 审查符合撤诉条件的，人民法院应予准许的精神，《规定》第八条第一款规定，第二审或者再审期间行政机关改变被诉具体行政行为，当事人申请撤回上诉或者再审申请的， ...
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，即案件事实清楚，证据确实充分。但是，诉讼法的上述规定都是立足于第二审法院对第一审法院事实认定的审查标准，对一审法院认定事实的证明标准未作规定。 。行政诉讼的这种复审属性，决定了行政诉讼证明标准是建立在对行政机关认定事实充分尊重的基础上的，除非产生重要的逻辑或程序错误，人民法院一般不会轻易否定行政机关 ...
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但是在第35条、36条中体现了人民法院对证据的收集和保全。换而言之，在行政诉讼中，被告负有举证责任，人民法院承担证明责任。 大陆法系的民事诉讼中，直接从 规定主要是为了防止被告利用第48条缺席判决的规定，来规避第33条的规定，以期在第二审程序中取得有利的地位，从而逃避责任。具体而言，当行政机关在没有 ...
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起诉资格，对于全面保护公民、法人或者其他组织的合法权益具有十分重要的意义。四、在行政诉讼证据上-明确了原告的证明责任，强化了被告的举证责任1.明确了原告的证明责任 最长期限由一年规定为两年；二是增加了一款新内容，对经过复议程序，行政复议机关作出复议决定不告知诉权或者起诉期限的，同样适用本条第一款的规定 ...
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免受行政机关违法行为的侵犯，为受到违法行政行为侵犯的相对人提供法律救济，第二种意见认为，行政诉讼法的立法目的主要是解决行政争议，维护行政管理，保护 的撤诉行为应无条件予以确认。”24由于我国行政诉讼制度一度依附于民事诉讼制制度，在撤诉问题上具有一定相似性，目前在行政诉讼程序中的撤诉包括三种情形：原告 ...
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