、统一监测、统一的防治措施的要求，开展大气污染联合防治，落实大气污染防治目标责任。国务院生态环境主管部门应当加强指导、督促。省、自治区、直辖市可以参照 、自治区、直辖市、设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同气象主管机构建立会商机制，进行大气环境质量预报。可能发生重污染天气的，应当及时向本级人民政府 ...
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预案》)，全面加强应急管理工作，提出以下意见： 一、明确指导思想和工作目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观 作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容，加大监督检查和考核力度。各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任，建立健全安全管理的规章制度，加大 ...
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上级的意见。[18]（P86）请示、汇报一方面有利于避免可能发生的错误，并将责任转移，另一方面则使上级官员得到被尊重的愉悦，为晋升奠定基础。案例指导制度 司法工作的实质效果很难量化控制，它高度依赖司法人员深层目标的高度一致性，即使建立了制度化控制机制，缺乏为公共服务的义务感仍无法约束司法人员正确地工作 ...
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法官待遇提上日程，使法官职业保持适度的优越感，增强法官职业的吸引力，建立法官职业的良性机制。如，参照人民警察警衔津贴的标准，落实法官等级津贴终身制。在实行 相结合，提高法官业务素质与提升其道德素质相结合。五是明确职业教育的目标，实现从知识型为主向能力型为主的转变、实现普及型教 育为主向专业化培训为主的 ...
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风气，真正树立起法律至上的权威地位。 二、公民在依法治理中的权利、责任及参与机制 （一）公民在依法治理中的角色定位 我国现行宪法第二条明确规定：“ 民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于国家“十五”计划确定的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济的客观需要，立足于依法治国的总体要求，继续推进普法 ...
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加强创新，实现从重点跟踪到突出跨越的战略转变，以解决事关国家中长期发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业 研究、应用研究和试验发展完整的研究开发活动链。为了实现这一目标，需要建立一系列配套机制。监理的精神，即第三者机构从外部进行观察或者进行检查的制约 ...
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之早日回归社会开始新的生活，不再重蹈覆辙，再次作出危害社会和他人财产、人身安全的行为。2、立法规定的差异性比较发现，取保候审与缓刑在立法上存在着 回应实践的需要以及改造犯罪分子、维护社会的和谐稳定。1、改革公检法机关的内部考核机制。取保候审与缓刑之间不合常理的关联性除了源于两者在实践中原有的功能发生了 ...
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崩溃，法治建设的基础正在慢慢被侵蚀。在政府主导一切的社会，首先应当承担责任的是政府，因为有关部门和一些地方政府言而无信、与民争利，执政信用正在严重透支。 在法治实效方面，应建立以法治实效和经济社会发展相结合的综合协调考核机制，使经济和社会的均衡发展始终成为法治考核指标体系设计所追求的唯一目标。 【作者 ...
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懈怠职责，也很难追究其错案责任。在反复强调办案责任和办案安全的情况下，还屡屡发生办案安全事故，可能也与检察权能在微观运行机制中的配置不够周延有一定 的准确性，发挥业务考评对检察执法的监督和引领效用，就必须建立动态的案件管理和抽查制度，适时地对被考核的检察院办理的各类案件进行全程的动态监管。为此，就必须 ...
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不相配套的绩效考核机制，如刑事警察的抓人指标、缉毒警察的抓毒指标、一般性的破案率、命案必破等绩效考核。可以说，这些考核目标均在于打击刑事犯罪， 以无罪判决率来说，有些地方如果出现一起无罪判决案件，不但取消评优资格，还要追究责任。{17}再以抗诉成功率来说，一旦检察机关对某一案件作出了成功抗诉，那么公诉 ...
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