是政府的责任,也是实现国家发展战略不可或缺的底线保障。研究弱势群体保护中的政府创新动力机制,是解释和分析我国改革路径的一种有益视角。由于改革开放以来我国的 的有无和大小。既有的地方政府创新都开始重视公民对政府具体议题的参与,但是,这种参与中的议题由政府确定,程序本身也由政府确定,在一些地方成为为地方 ...
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的一个开拓者。之所以如此认为,是因为:第一,可操作性法规范缺位下的探索。由于《环境影响评价法》对于环评过程中的公众参与问题的规范过于原则,以至于在实践中往往 了公众的认可,这也为今后我国规划环评信息公开的制度供给提供了实践基础。当然,这次环评过程中的环境信息公开还存在着一些问题。比如,在2007年12 ...
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塌陷率就在1000m2~3000m2 间,平均塌陷率为2000m2。 5、环境保护机制与制度原因 长期以来,我国环境保护工作的重心放在了城市,而极少关注农村,农村 在监管或执法时往往力不从心。同时在农村也缺乏公众参与环境监督管理的机制、途径与基础。因此,农村的环境保护工作实施困难。 (5)农村环保执法 ...
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直接原因,也是产生生产和经营环境资源问题的最终原因,所以立法注意合理引导消费者也就是公众的日常行为,以发挥其在环境保护中的作用。[4] 具体来说,公民 规范进行界定,方能提供循环经济中公众参与的广度和深度。 (二) 必要性 1、 现行立法的欠缺 从上对我国现行《环境保护法》的考查可知,其中对有关公民 ...
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的不断破坏,甚至彻底毁灭。可以说,人们普遍对我国环境污染和生态破坏的严峻局面认识不足。并且公众环境意识明显呈政府依赖型特征,对于自身及其他社会组织应该 人人参与,从而提高民众的环保意识。特别是各地各行政部门及其广大干部的环保意识的提高,对我国环境保护事业的发展具有重要影响。因为他们在行政管理系统中处于 ...
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, 失灵现象仍会存在。无论如何, 环境保护将是21世纪政府的主要职能。以市场的力量改善政府的作用,以法律法规纠正市场失灵, 以及公众的参与和监督,数管齐下才 方面的控制,转向注重对污染的源头控制,即推行清洁生产的预防污染战略。预防为主成为当今环境保护中的首选方案,预防为主,实行源头控制,推行清洁生产, ...
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越来越受世人关注,但其参与国际环境保护的行为因其逐利的本性而有别于非政府组织。如果说非政府组织是以其公益性和独立、公正为公众所熟知,那么跨国公司 国际犯罪等领域。我国有部分学者也承认个人具有国际法主体的地位。 [17]尽管至今争论依然存在,个人并未取得国际社会公认的国际法主体地位,但在实践中,个人参与 ...
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以避免环境法体系化过程中的规范冲突问题。 一般而言,环境总则立法主要包括环境资源法律的基本概念与基本原则、环境标准制定程序、公众参与机制、环境信息公开、公益 范围也可能会随之演进,那时环境法典分则也可能会根据环境保护与资源利用的实际情况进行不断修正。 总之,我国环境资源法律的总体结构和功能定位缺乏体系 ...
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【摘要】学界和实务界往往从提高行政决策的民主性、科学性的角度来看待公众参与制度。然而,在我国的宪法架构下,行政机关已经从人民代表大会获得了 ).中国社会科学,2003(2) [14]朱芒.规划中公众参与在法律上的定位对本次研讨会中三个事例的点评.地方决策中的公众参与:中国和德国(M).上海:上海社会 ...
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保护的法律制度应当反映和满足发展中国家的特殊利益和需要。[3] 二、我国经济发展和环境保护的现状 (一)经济发展水平低,城市化进程缓慢 改革开放以来,地区 中也出现了该问题。 三、完善我国环境法制建设的建议 首先,在国际上,我国应关注并积极参与国际经济与环境领域的国际合作,继续积极参加联合国有关机构 ...
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