内容的基本构架，是执法、司法和守法的准则[6]。在环境保护领域，环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、许可证制度等一系列致力于改变 末端控制局面的 形势相当严峻，要实现可持续发展战略和我国的长远发展利益，就必须以健全完备的环境保护法律基本制度作保障。被理论界公推为基本制度的环境影响评价制度、环境 ...
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的环境质量，促进经济、社会、环境协调发展发挥了积极作用。[1]但《环境保护法》总体上仍未摆脱计划经济的影子，在我国已经基本建立了社会主义市场经济体制，强调政府 在作出立法、政策、决定、规划等决策的过程中必须考虑决策的环境影响应当作为一个基本原则在《环境保护法中》确立下来，环境影响评价制度则是这一原则的 ...
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试行）》保持协调一致，以增强政府在环境保护规划编制、工程建设、突发性环境事件处理等决策和环境保护行为的透明度和公正性。 3、战略环境影响评价制度 我国《环境影响评价法》明确规定，无论是建设项目还是发展规划，都必须纳入环境影响评价的对象范围。全国人大环资委提请审议的《环境影响评价 ...
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等形式来体现。例如国家的环境影响评价制度、排污许可证等制度，它起源于国家环境公共政策，依靠行政权力强力贯彻，以国家强制力为后盾，在相对人权利、义务上不 因而，我国的《环境政策基本法》也必须遵从环境与资源保护的基本规律，并结合中国市场经济和可持续发展的要求以及环境问题本身的特点，确立以环境影响评价制度、 ...
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传统的背离。所以，专制主义的法文化传统对此有着本能的遏制。这一点在环境法律制度中也有着非常明显的表现，典型的如环境影响评价制度。1969年，美国《国家环境 有限，究其原因在于中国民间组织的合法性困境。[18] 二、环境理念的改变 何谓理念，在我国的《辞海》中理念与观念是相同的，而观念是指看法、思想、 ...
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以便公众有效地行使其权利。[13]当然，某些情形下，公众也可以要求企业等私人主体公开相关环境信息的义务。如我国《环境影响评价法》中就要求建设单位在编制 一些发达国家，公众参与涉及到环境保护的诸多领域，但是，在最终的决策上还是由环境行政权起决定作用。如各国环境法中都规定环境影响评价制度，对于任何可能影响 ...
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的事项来加以关注。应当以环境立法来推动科学发展观在政府得到落实。在我国的环境资源问题已成为国家的经济和社会健康发展的主要制约性因素的形势下，作为国家权力机关的 的制度安排非常薄弱。有一些制度和措施如环境影响评价制度和三同时制度，本身应当是以规范政府决策和政府行为为主的制度，在我国的法律中却偏转为政府用 ...
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早期工业化国家，还是二战后兴起的发展中国家，矿产资源丰裕的国家或者区域无一例外都经历了资源耗竭、生态环境破坏与区域发展衰退的过程。20世纪初，西方 ： 1．矿山环境影响评价与复垦计划制度 矿山环境影响评价制度, 是指在矿产开发项目规划阶段对所在地及邻近地区可能带来的生态环境影响进行评估, 据此提出最大 ...
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保护环境是互相依存和不可分割的。[8]该原则反映在生物入侵防治领域表现为，随着经济、社会的发展，世界各地的人们之间的交往和贸易日益频繁，使外来物种被 的目标和行动进行总体规划和安排，自然包括有关生态环境改善目的的物种引入规划。 2.环境影响评价制度。2002年我国制定了《环境影响评价法》，该法所指的 ...
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政府决策民主化、政府权力多中心化等方面均有长足发展。 [4]在各国治道变革的实践中，公众参与政府行政决策是一个非常重要的发展，这种方式逐步被应用到环境保护 。[5]邓庭辉.《论我国环境保护公众参与的法律制度》.《环境科学动态》2004年第2期。[6]周珂、王小龙.《环境影响评价制度中的公众参与》．《 ...
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