的规定和限制。第一，只有法律、法规才有权授权其他组织实施行政处罚，其他规范性文件不得授权。第二，被授权组织必须是具有管理公共事务的组织。包括有管理公共事务 排除了所有的合理怀疑；而对诸如警告或其他辅助性的处罚，则应采用明显优势证明标准，即作为被告的行政机关提供的证据相对于原告的证据具有明显的优势。 需 ...
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的权利;告知当事人如不服行政处罚可在法定期限内向复议机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼、可以请求行政赔偿的权利；对被裁决罚款的被处罚人告知缴纳罚款的 行政机关有告知当事人享有听证这一重要权利的义务。不履行该义务，即违反了行政处罚法第42条的规定，违反了法定程序，应当予以撤销。 4、复议前置程序 ...
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种违反行政法上的义务而应承担的第二性义务。而行政相对人被行政主体责令承担的赔偿损失等责任是行政相对人违反了第一性的民事义务而应当承担的第二性 责任与责令改正 为了切实纠正违法行为，避免以罚代管，《行政处罚法》第23条规定：行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 [33]这里的 ...
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其修正案所接受，形成了著名的正当法律程序（due process of law），告知被作为公正程序（due process）的重要内容。美国宪法修正案第5条规定：未经 条规定：调查机关和调查人员应将认定的事实同被查处对象见面，认真听取其申辩，然后写出调查报告。这个规定可以看做是行政处罚事先告知程序的 ...
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必须同时给予申请人适当的补偿。 [26]因为这一方面使禁止不利变更原则间接达到目的，促使行政相对人积极行使复议申请权；另一方面，也是有过错就有责任原则的体现， 条对禁止不利变更原则的表述是：行政复议机关坚持有错必纠，应当监督被申请人依法行使职权，不得加重对申请人的行政处罚或者其他法律责任。其后的《条例 ...
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按照以上两个法律的规定，对于作出具体行政行为的行政机关来说，都可以使被处罚人的违法行为中止，但现实的情况是：被处罚人既不申请复议，也不起诉 ：申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另 ...
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的行使是必要的吗？ 英国行政法权威学者韦德认为，行政机关被授权做的许多事情都涉及裁量权的行使。行政决定必须基于政策，以公共利益为目的。从而议会授予行政 ，对罚应该有正确的认识，罚不仅表示罚款，而且包括吊销证照、责令停产停业等行政处罚种类以及刑罚。从这个角度说，三不罚则更为不妥。对具有犯罪行为的企业和 ...
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执行为原则，以行政机关自行强制执行为例外。 5、行政强制执行具有严格程序性特征。 6、行政强制执行的目的是迫使义务人履行义务或者达到义务被履行的同一状态 ，在有关当事人违法超生的情况下，当地主管机关人口和计划生育委员会就只能采取行政处罚的方式决定给予行政处罚，而不能适用行政强制执行，这是由该违法行为的 ...
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期限。这个间隔期限至少应当保证当事人针对被告知的违法事实、理由和依据进行陈述和申辩。如果行政机关将告知事项的文书与处罚决定书同时送达，或在告知之后 可以选择申请人民法院强制执行而放弃自己执行。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十七条第二款之规定，人民法院审查后 ...
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申辩权，又可以防止在当事人提出没有事先告知时无据可循，同时为诉讼中审查当场处罚决定认定的事实提供了依据，前述的举证责任的分配规则就具有了可行性。 三、 再作出处罚决定，本文就不再做讨论。 当场处罚决定因认定事实不清、证据不足被撤销的，行政机关重新作出处罚决定的，不能再适用简易程序，应按照一般程序进行 ...
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