，而实际情况是，依靠现有的环境保护立法无法有效遏制环境恶化的趋势。如若制定出来的法律不能有效实施，不能起到实际的作用，法律的作用何在？ 二、综合生态 上沦落成为行政解释学，法学研究成果成为为部门利益正当化、合法化而进行论证的工具。研究综合生态系统管理的法律化，学者们不应当再沉醉于对现行立法的恭维与赞美 ...
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强烈不满，造成利益冲突甚至利益对抗，影响社会稳定。另一方面，如果无视政府机构自身的独立利益，各项改革政策和改革方案同样也会层层受阻。比如改革开放以来历次 制约部门利益扩张的作用。法制部门的法律技术能力比较强，对政府管理问题比较敏感，对行政权力行使的一般规律比较熟悉。但是，在行政立法越来越强调可操作性， ...
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立法侵犯的诉愿，提出越权之诉和其他诉讼，请求撤销相关行政立法，或主张相关行政立法无效，对案件不能适用。 但是，长期以来，由于受议会主权和权利法定主义影响 。英国通过了把《欧洲人权公约》并入了国内法的《人权法》。该法不仅确立了要用人权公约解释议会立法和次级立法的法律解释原则，而且确立了法院在必要时，可以 ...
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，皆构成从属关系。 第三，尽管现实中司法解释在中国法律体系的构建过程中具有重要作用，但在立法当局的法律体系观念中却没有得到确认。按照1981年五届全国 原理的不同认识。此外，在我看来，在法律体系所涉及的法律分类问题上，还有一些只有通过本土视角才能发现的问题，如行政特区法、经济特区法、民族自治区法等， ...
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发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。在收容遣送制度的迅速改革中，公众参与的作用功不可没。2007年12月4日，包括著名学者江平、茅于轼在内 理论准备已经充分，立法应当加速，通过《行政程序法》的具体规定，依法保障当事人参与行政程序，充分行使参与权。 另外，现行不利于参与权充分行使的法律法规要及时修改 ...
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行政裁量的控制任务交由硬法，至少要让硬法在行政裁量控制方面发挥主导性作用。前文论及的法律控制模式与法控制模式，都属于硬法控制模式，它一直被当做行政 经验性、复杂性等为借口，通过授予行政裁量权的方式虚化规制公共行政的难题。立法的草草授权，司法控制的踌躇不前，就将行政裁量的不确定性风险留给了公众。历史反复 ...
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制订其他规范性文件作为一种准行政立法行为，它介于行政立法和行政执法之间，常常起着一种为执行法律、法规、规章而制定的中介作用，因而在一定范围内， 》对计划外生育规定了处罚条款。某县结合本县实际出台《关系严格贯彻河南省计划生育条例的若干规定》，明确规定对计划外生育从重处罚。该县计生委在管理计划生育工作时， ...
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【摘要】 行政裁量是行政机关进行行政立法、行政决策和实施具体行政行为时最经常运用的方式，它贯穿于几乎所有行政行为的运作过程。行政裁量是防止行政执法 多少为合适可进一步探讨，但一审法院将裁量基准视为硬性的法律依据是不适当的，二审法院完全无视裁量基准，在行政审判中完全不考虑（参照）裁量基准则更为不当。 【 ...
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要素的集合，在笔者看来可以称为行政法的法律模式或者形式法治模式： （1）行政机关决定的给予私人的制裁，必须得到立法机关的授权，授权的方式是制定控制行政行为 强有力的司法审查的作用是明显超过国会的一部《行政程序法》的。但同时，国会的《行政程序法》也为法院展开和加强司法审查提供了基本的法律依据，特别是国会 ...
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的极限，成为非司法行为并产生了和本案立法没有联系的新的法律？争议的起点是戈尔对州的公证发起挑战的理由：即这一结果产生于排斥了足够多 的争论焦点之一就是法院应该采用什么标准来审查被告行政机构的决定，应该在何种程度上尊重行政官员的法律解释和事实认定。37Circuit courts，为佛州具有普遍管辖权的 ...
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